31 июля 2015

В рассмотрении итогов работы территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав в первом полугодии 2015 года приняла участие Уполномоченный по правам человека Т

 Заседание проводилось совместно с Координационной комиссией по вопросам реализации Стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы в Свердловской области и с участием территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав в форме видеоконференции, поэтому помимо участников, присутствующих непосредственно в зале, имелась возможность увидеть и услышать представителей из Белоярского, Заречного, Тавдинского, Слободо-Туринского, Карпинского, Байкаловского, Каменск-Уральского, Серовского городских округов, ЗАТО Лесного, Западного и Южного управленческих округов.

На заседании были рассмотрены два вопроса:

- об итогах работы территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав в первом полугодии 2015 года;

- реализации Стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы в Свердловской области по итогам первого полугодия 2015 года.

В качестве председательствующего открыл видеоконференцию Власов Владимир Александрович, Первый Заместитель Председателя Правительства Свердловской области, председатель областной КДН и ЗП. Во вступительном слове он очередной раз акцентировал внимание присутствующих на основных задачах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, об изменениях, внесенных в Федеральное законодательство и законодательство Свердловской области, о состоянии детской и подростковой преступности в Свердловской области и о работе территориальных комиссий с момента создания до настоящего времени, о работе областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по итогам первого полугодия 2015 года, а также итогах работы территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав в первом полугодии 2015 года, о состоянии преступности среди несовершеннолетних по итогам 1 полугодия 2015 года и принимаемых мерах по их профилактике.

Далее слово было предоставленоВоробей Оксане Владимировне, заместителю начальника ООДУУП и ПДН ГУ МВД России по Свердловской области. Она с высокой степенью объективности рассказала о состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области в первом полугодии 2015 года и принимаемых мерах по их профилактике.

Бобина Римма Васильевна, начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Свердловской области в своем выступлении сконцентрировала внимание присутствующих на недостатках в работе территориальных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделений по делам несовершеннолетних Свердловской области, которые, по мнению Уполномоченного, можно было бы выразить одной всем известной фразой: "У семи нянек дитя без глазу". А также сообщила об изменениях подхода прокуратуры к оценке существующей ситуации.

Далее при помощи конференцсвязи были заслушаны доклады председателей территориальных комиссий. Сазонов Андрей Валентинович, председатель территориальной комиссии Сысертского района по делам несовершеннолетних и защите их прав попытался рассказать о причинах роста преступности среди несовершеннолетних в Сысертском городском округе и мерах, принимаемых по ее предупреждению.

Председатель заседания прервал выступающего и обратил его внимание на то, что в содержании выступления отсутствует главное: в докладе должен звучать полный анализ причин повышения уровня подростковой преступности на территории округа, какие дополнительные профилактические меры комиссия намерена применять, как планируются мероприятия по раннему выявлению всеми субъектами профилактики, как ведется индивидуальная работа, повышение ее системности, мероприятия по профилактике распространения наркотических средств, работа по профилактике групповых преступлений… Ничего из перечисленного в докладе не прозвучало.

Управляющему Южным управленческим округом дано поручение в августе провести внеплановую проверку организации координационной работы КДНиЗП между субъектами профилактики, посмотреть на сколько это эффективно, какие дополнительные меры необходимо принять и проинформировать областную комиссию до 1 сентября текущего года.

Выступление Аксеновой Юлии Александровны, председателя территориальной комиссии Тугулымского района по делам несовершеннолетних и защите их прав было посвящено мерам, принимаемым в Тугулымском городском округе по снижению гибели детей при пожарах. Со стороны председателя прозвучал вопрос о взаимодействии в этом направлении КДНиЗП с местными органами самоуправления, на который был получен подробный и развернутый ответ.

Заключало обсуждение первого вопроса повестки выступление Труниной Людмилы Игоревны, председателя территориальной комиссии Чкаловского района города Екатеринбурга по делам несовершеннолетних и защите их прав. Ее выступление "О состоянии преступности среди несовершеннолетних на территории Чкаловского района города Екатеринбурга и принимаемых мерах территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по ее предупреждению" было отмечено Уполномоченным по правам человека как наиболее четкое, последовательное и информативное, определяющее и показывающее истинный объем, направленность профилактической работы.

По окончании доклада председатель заседания обратил внимание выступающей на необходимость выстраивания активного взаимодействия с федеральными структурами, особенно в направлении профилактики распространения наркотических средств. Также прозвучал вопрос, который послужил своеобразным мостиком ко второму вопросу повестки заседания. Речь шла о действиях и мероприятиях, направленных на организацию работы школьных служб примирения, о которых говорится в Стратегии действий в интересах детей на 2013—2017 годы.

В своем ответе Людмила Игоревна достаточно подробно осветила перечень мероприятий, осуществляемых в этом направлении на территории Чкаловского района.

По второму, заключительному вопросу повестки заседания, был заслушан доклад Журавлевой Нины Викторовны, заместителя Министра общего и профессионального образования Свердловской области — "О реализации Стратегии действий в интересах детей на 2013—2017 годы в Свердловской области по итогам I полугодия 2015 года". В содержании доклада очень подробно были освещены все действия министерства, направленные на успешную реализацию Стратегии, расставлены акценты на наиболее перспективных направлениях, в том числе были перечислены мероприятия, осуществление которых должно способствовать организации и становлению школьных служб примирения, упоминавшихся ранее. В докладе также была отмечена организационная роль Уполномоченного по правам человека в этом процессе. Не были обойдены стороной и тенденции, вызывающие тревогу, в частности, сокращение групп компенсирующего вида в дошкольных учреждениях, которое объективно приведет к уменьшению возможности получения ранней квалифицированной помощи детьми, нуждающимися в особых условиях и методах обучения.

За недостатком времени, отведенного по регламенту, оставшиеся докладчики выступили с краткими репликами по освещаемому вопросу.

Лайковская Елена Эдуардовна, первый заместитель Министра социальной политики Свердловской области, сделала акцент на комплексной работе с семьей и широкому привлечению к профилактической деятельности общественных некоммерческих организаций.

Подводя итог работы видеоконференции, председатель заседания Владимир Александрович Власов, первый заместитель Председателя Правительства Свердловской области, председатель областной КДН и ЗП отметил, что в состоянии работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, совершении преступлений несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних еще есть пробелы и есть недостатки, в наличии которых присутствующие могли убедиться. Нам надо искать новые формы и методы, уходить от каких-то штампов и больше переходить к индивидуальной работе с несовершеннолетними, к индивидуальной профилактической комплексной работе с семьей. И для этого у нас сегодня есть силы, есть механизмы реализации, нам нужно их концентрировать и повысить эффективность нашей работы. Стратегия в интересах детей – важное серьезное направление, которое мы должны реализовывать на основе межведомственного взаимодействия. Это форма, которая позволит координировать наши усилия.

← Вернуться к списку