10 июля 2015

Представитель российского омбудсмена провел приём осужденных 7-го отряда исправительной колонии № 46 и встретился с членами общественной наблюдательной комиссии, пожелал им более дружной работы

 Во встрече также приняли участие консультант аппарата свердловского омбудсмена Сергей Санников и помощник начальника ГУФСИН России по Свердловской области по соблюдению прав человека Георгий Губанков. Вел встречу заместитель председателя Общественной палаты Свердловской области Владимир Винницкий.

Во вступительном слове он отметил, что особых слов благодарности заслуживает свердловский омбудсмен Татьяна Мерзлякова, чьи миротворческие усилия в разрешении конфликта в невьянской колонии № 46 трудно переоценить.

Три дня, когда более 1300 обитателей исправительного учреждения строгого режима, сотни сотрудников уголовно-исполнительной системы и еще множество людей, так или иначе вовлеченных в орбиту возникшего противостояния, балансировали на грани между мирным, ненасильственным и не нарушающим рамки закона протестом и его возможной эскалацией в сторону противоправных действий со стороны одних и силового сценария — с другой, стали основной темой разговора общественных наблюдателей.

(О поводе, причинах и ходе мирной акции обитателей исправительной колонии № 46 читайте на нашем сайте в разделе "Правозащитники").

Было отмечено, что удержаться от деструктивного развития конфликта удалось лишь общими усилиями всех, начиная с руководства тюремного главка и кончая самими колонистами.

Накануне встречи с правозащитниками Александр Маланкин вместе с Сергеем Санниковым и двумя наблюдателями ОНК побывал в ФКУ ИК-46. Ко времени нашего приезда в колонии уже не осталось "отказников". А вот вопросы и жалобы московскому гостю — остались. Поэтому кроме обычного обхода отрядов, промзоны, посещения столовой и штрафного изолятора Александр Маланкин провел многочасовой прием осужденных 7-го отряда. Об этом и своих впечатлениях от увиденного и услышанного он, в свою очередь, рассказал собравшимся на вчерашнюю встречу.

Не все её участники сходились в оценках трёх конфликтных дней. Но все отметили, что союз "официальных" правозащитников и общественников оказался — за некоторыми исключениями — весьма эффективным. Другое дело, посетовал член ОНК Василий Рыбаков, что пока не удается работать на опережение: чем гасить уже вспыхнувший пожар, лучше не допускать его вовсе. Нужен системный подход. Наряду с обычными проверками и выездами по жалобам сидельцев и их родственников, необходимо вести аналитическую работу, пытаться выявить глубинные причины возможных конфликтов.

Сам Рыбаков вместе с другим наблюдателем ОНК Александром Аникиным такую работу как раз и ведет. Взяв за отправную точку организацию питания и "вещевое довольствие" осужденных, они проработали эти две темы настолько глубоко, что стали в них настоящими экспертами, с которыми советуются профессионалы уголовно-исполнительной системы. Понятно, что подобное сотрудничество зиждется на куда более прочном фундаменте, чем рутинные проверки, когда одна сторона подозревает другую в сокрытии узких мест тюремного хозяйства, а другая поневоле выступает в роли оправдывающихся.

Давно и системно действует рабочая группа при областном омбудсмене, в которую также входят общественные наблюдатели. Группа обратилась к теме так называемой "больной свободы" (проблеме освобождения осужденных и следственно-арестованных по состоянию здоровья) еще после резонансных случаев смерти подследственных в московских СИЗО. Постепенно эта тема ушла из медийного мейнстрима, а вот в рабочей повестке правозащитников — осталась. Количество смертей больных за решеткой сокращается, но говорить о решительном успехе пока рано. Сейчас на очереди — более тесное взаимодействие с судебной системой. Разумеется, пытаться влиять на решения судов незаконно и неправильно, но помочь им проанализировать судебную практику принятия решений по таким делам можно и нужно.

Подводя итог встречи, представитель российского омбудсмена заверил, что все вопросы, которые требуют решения на федеральном уровне, он доведет до сведения Эллы Памфиловой. Свердловским общественникам пожелал более тесной и дружной работы.

Сергей Плотников

Фото пресс-службы ГУФСИН России по Свердловской области 

← Вернуться к списку