Панель управления
Панель управления
Панель управления
Размер шрифта:
 
 
 
Панель управления
Цвет сайта:
 
 
Панель управления
Изображения:
Вкл.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области

Доступность. Доброжелательность. Действенность.

8 октября 2021

По инициативе и непосредственном участии Уполномоченного стартовал проект: «Право инвалидов в Свердловской области на доступную среду в месте проживания»

В 2020 году под руководством доцента кафедры социологии и технологий государственного и муниципального управления, кандидата социологических наук А.Н. Тарасовой по заказу Уполномоченного по правам человека и непосредственном участии сотрудников аппарата студентами подготовлены три успешных проекта: «Выявление проблем, связанных с оказанием медицинских услуг в условиях пандемии, по отзывам пациентов», «Защита прав врачей в период пандемии коронавируса на территории Свердловской области», «Covid-диссиденты в Свердловской области». Все три проекта размещены на сайте Уполномоченного.

В текущем году комиссией по рассмотрению проектов утверждены два из двух представленных Уполномоченным: «Право инвалидов в Свердловской области на доступную среду в месте проживания», «Процесс вакцинирования населения и права граждан».

Выбор тем для исследований в рамках проектного обучения продиктован обращениями граждан к Уполномоченному.

От аппарата Уполномоченного в реализации заявленных проектов принимают участие сотрудники аппарата: кандидат юридических наук Анна Деменева и кандидат социологических наук Наталья Черных.

 

В России с июля 2016 года вопросы обеспечения доступной среды для людей с инвалидностью в местах проживания должны решаться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». Это постановление содержит специальный раздел III с требованиями к доступности общего имущества в многоквартирном доме для инвалида: таким образом в постановлении урегулированы, например, вопросы оборудования придомового пространства, площадок в подъездах, лифтовых холлов необходимыми средствами доступности для маломобильных категорий инвалидов (пандусы, специальные подъемные платформы).

Обследование общего имущества и жилья инвалида на предмет его соответствия требованиям доступности проводят комиссии (в отношении домов, относящихся к муниципальной собственности – муниципальные). Муниципальные комиссии действуют на основании положений, утвержденных администрациями соответствующих муниципальных образований.

В практике Уполномоченного по правам человека в Свердловской области была выявлена проблема недостаточности доступной, четкой и прозрачной информации о порядке обращения инвалида в Комиссию, о порядке ее работы и результатах проведенных обследований. В открытых источниках не удается найти алгоритма обращения в Комиссию, адреса и графика заседания Комиссии, плана ее работы по выездам в конкретные жилые помещения и, главное, отчетов о результатах обследования конкретных жилых помещений и статистических данных о том, сколько обследований проведено, какие меры, предусмотренные Постановлением, для изменения ситуации доступности приняты по результатам обследования. Размещение на сайте администрации муниципального образования лишь положения о порядке работы Комиссии и ее состава недостаточно для получения инвалидом адекватной информации о порядке инициирования им обследования и дальнейшей процедуры.

В ходе состоявшейся рабочей встречи Уполномоченного с участниками проекта определены задачи исследования:

- проанализировать официальные сайты администрации всех муниципальных образований Свердловской области с точки зрения следующих параметров: имеется ли на сайте администрации информация о том, что в муниципалитете действует Комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения их доступности для инвалидов; имеется ли на сайте администрации Положение о комиссии и информация о составе Комиссии, а также четкая и доступная информация о том, как инвалид может обратиться в Комиссию; имеется ли на сайте администрации информация о плане работы Комиссии по выезду в жилые помещения, периодические отчеты о ее работе, статистика о количестве проведенных обследований и информация о принятых по результатам обследования мерах.

Уполномоченным перед участниками проекта также поставлена задача выяснить, как иным образом, кроме обращения к официальному сайту, инвалид мог бы получить информацию о порядке обращения в Комиссию.

Вся информация о ходе и результатах проекта будет размещена на сайте Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, а также найдет свое отражение в специальном докладе Уполномоченного по теме: «Право инвалидов в Свердловской области на доступную среду в месте проживания», работа над которым уже ведется.

Вернуться к списку