Панель управления
Панель управления
Панель управления
Размер шрифта:
 
 
 
Панель управления
Цвет сайта:
 
 
Панель управления
Изображения:
Вкл.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области

Доступность. Доброжелательность. Действенность.

9 августа 2021

Вдова инвалида Великой Отечественной войны пожаловалась, что не имеет собственного жилья. Уполномоченный по правам человека разбиралась в ситуации

Обращение, судя по стилю оформления, было подготовлено недобросовестными юристами юридической фирмой, которые пользуются тем, что пожилой человек не разбирается в законодательстве, и наживаются на этом. Они составили объемный документ, чтобы получить с клиента побольше денег. В письме приведены ссылки на Конституцию и другие документы, но нет информации о ситуации, как случилось, что вдова инвалида Великой Отечественной войны не имеет собственного жилья.

Мошенничество в сфере юридических услуг пока процветает, на сайтах, в объявлениях на информационных щитах у подъездов домов юристы активно обещают бесплатную помощь, при личной встрече убеждают клиентов, что без юриста обычный человек сам не разберется в законах. Судя по почте Уполномоченного по правам человека, недобросовестные юристы готовят многостраничные обращения в различные инстанции, объясняя пришедшему за помощью человеку, что только с оформленным ими обращением добьется результата. На самом деле им важнее не результат обращения, а полученные за составление документа деньги.

Татьяна Мерзлякова предлагает свердловчанам при возникновении вопросов правового характера обращаться в аппарат регионального Уполномоченного по правам человека, где проконсультируют, подготовят необходимые запросы, причем сделают это бесплатно.

Разбираясь в ситуации, с которой обратилась вдова инвалида Великой Отечественной войны В., Уполномоченный по правам человека, в частности, получила ответ на запрос в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, который занимается предоставлением квартир, постановкой на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Как выяснилось, по сведениям администраций районов города Екатеринбурга на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо на учете граждан для предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования, автор обращения не состоит. Согласно данным, содержащимся в автоматизированной информационной системе «Жилищная политика», сведения о принятии ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий отсутствуют.

В связи с этим Уполномоченный по правам человека разъясняет, что Порядок обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны урегулирован Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ) и Постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 № 357-ПП «О Порядке обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» (далее - Порядок).

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ установлено право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета реализуется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ в отношении категорий ветеранов, установленных статьями 14, 15, 17-19 и 21 данного закона, при наличии удостоверения, подтверждающего право на установленную меру социальной поддержки.

Вместе с тем, реализация права на обеспечение жилым помещением ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны возможна только при соблюдении установленных законом положений, при условии признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядок которого на территории Свердловской области урегулирован Законом Свердловской области от 20.02.2006 № 3-03 «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования».

Прием и рассмотрение заявлений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в рамках государственной услуги «Принятие граждан на учет для целей предоставления жилых помещений в государственном жилищном фонде социального использования Свердловской области», Административный регламент исполнения которой утвержден Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2877.

Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, перечислены в статье 51 ЖК РФ, в их числе обеспеченность граждан общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

На территории муниципального образования «город Екатеринбург» учетная норма установлена в размере 10 кв. м общей площади на одного человека (Постановление Главы города Екатеринбурга от 31.08.2005 № 824).

Учитывая, что заявительница имеет инвалидность II группы, Уполномоченный по правам человека информирует о порядке обеспечения жильем инвалидов, который урегулирован Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

В силу статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с действующим Жилищным кодексом Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Случаи внеочередного получения жилья урегулированы частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В частности, в силу пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма имеют граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (далее - Приказ).

Документом, подтверждающим факт, что хроническое заболевание включено в вышеназванный перечень заболеваний, утвержденный Приказом, является справка медицинского учреждения, содержащая код заболевания по Международной статистической классификации болезней.

Учитывая изложенное, для предоставления жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина, признанного в установленном законом порядке малоимущим (после 1 марта 2005 года), на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 51 ЖК РФ, и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне соответствующих заболеваний, утвержденного Приказом.

Порядок принятия граждан на учет нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории Свердловской области урегулирован Законами Свердловской области от 22.07.2005 № 96-03 «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области», от 22.07.2005 № 97-03 «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области».

Прием и рассмотрение заявлений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в рамках муниципальной услуги «Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Административный регламент предоставления которой утвержден Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2863.

Для решения вопроса о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области либо для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования, гражданам необходимо обращаться в администрацию района города Екатеринбурга по месту жительства или в Муниципальное казенное учреждение «Центр муниципальных услуг» и его отделения, осуществляющие прием граждан. Телефоны для справок: 8 (800) 770-74-00, 8 (343) 311-74-00. Официальный сайт: httр://цму.екатеринбург.рф.

Кроме того, по данному вопросу можно обращаться в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», который находится в г. Екатеринбурге, ул. 8 Марта, д. 13, официальный сайт: http://mfc66.ru. 

С перечнем документов, необходимых для рассмотрения вопроса о принятии на вышеназванный учет граждан, можно ознакомиться на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в разделе «Муниципальные услуги».

Заявление и копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также можно подать в администрацию района с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.ru.

Вернуться к списку