Панель управления
Панель управления
Панель управления
Размер шрифта:
 
 
 
Панель управления
Цвет сайта:
 
 
Панель управления
Изображения:
Вкл.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области

Доступность. Доброжелательность. Действенность.

22 июня 2021

Ограничение электроснабжения председателем потребительского кооператива в частном садовом доме произведено с нарушениями

"Татьяна Георгиевна, я с тремя несовершеннолетними детьми (двенадцать лет, два года и пять месяцев) проживаю в частном доме. Неизвестный мне человек установил лестницу к моему столбу и варварски отрезал провода электроэнергии на моем участке. Впоследствии председатель кооператива пояснила мне, что отключение электроэнергии было произведено по причине сформировавшейся на моем лицевом счете задолженности по оплате за электроэнергию. При этом никаких документов о задолженности и о предстоящем отключении я не получала…"

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник жилья несет ответственность за содержание имущества, в том числе и своевременную оплату коммунальных платежей.

Своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ является обязанностью граждан.

Статьей 540 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса РФ.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ФЗ № 217).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ФЗ № 217 взносы членов товарищества делятся на членские взносы и целевые взносы. При этом членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные, в том числе, с расчетом с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями.

Таким образом, оплата потребленной электрической энергии как на садовых участках, расположенных на территории садоводства, так и на объектах общего пользования садоводства и потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется из членских взносов, вносимых членами товарищества.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (Правила № 442).

Подпунктом "б" п.2 Правил № 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления может быть введено в случае возникновения у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

При этом пп. "в (1)" п. 4 Правил № 442 установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств может быть введено, в том числе, по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В ходе проверки прокуратурой г. Березовского установлено, что на заседании правления потребительского кооператива "Зори-44" принято решение о направлении в адрес К. заказного письма с уведомлением о наличии задолженности, необходимости ее погашения, планируемом ограничении поставки электроснабжения. Основанием для отключения послужило наличие задолженности по оплате за электроэнергию за апрель 2021 года в размере 4553, 64 руб.

Однако в уведомлении о планируемом ограничении электроэнергии не содержится сведений о размере задолженности за потребленную электроэнергию при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования потребительского кооператива.

Таким образом, оснований для введения ограничения электроснабжения со стороны потребительского кооператива "Зори-44" не установлено.

Более того, в ходе проверки выявлен факт отсутствия у потребительского кооператива расчетного счета для внесения членских взносов, что является нарушением требований п.3 ст. 14 ФЗ № 217.

Прокуратурой города по результатам проверки в адрес председателя потребительского кооператива "Зори-44" внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Т.Г. Мерзляковой в прокуратуру г. Березовского направлено обращение с просьбой осуществить контроль над результатом рассмотрения актов прокурорского реагирования и фактическим устранением нарушений прав К. и ее несовершеннолетних детей.

Восстановление подачи электроэнергии в дом заявительницы остается на контроле Уполномоченного.

Вернуться к списку