- 23 июня 2015
В фокусе внимания Уполномоченного по правам человека проблема проведения капитального ремонта многоквартирных домов
-
На заседании рассматривалось два вопроса. О политике перехода на эксплуатацию инфраструктурных объектов коммунальной сферы частными операторами доложил И.Н. Нефедов, ведущий специалист отдела оперативного контроля и реагирования Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области. Он проинформировал членов комиссии о темпах, трудностях и перспективах передачи объектов коммунальной инфраструктуры по концессионным соглашениям (это форма государственно-частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной (муниципальной) собственностью или в оказании услуг, обычно оказываемых государством на взаимовыгодных условиях). Передача объектов жилищно-коммунального хозяйства по концессионным соглашениям – основная задача, стоящая перед органами власти на сегодняшний день. На первом этапе анализируются ошибки, составляется план, что делать ОМСУ от момента заключения договора до передачи объекта в эксплуатацию. Государственная политика направлена на привлечение в отрасль инвестиций. Реализуя концессионные соглашения важно понимать, сколько инвестор должен вложить, сколько будет получать, какого качество услугу будут получать потребители.
Согласно результатам проведённого мониторинга, в настоящее время свыше 20 процентов неэффективных предприятий ЖКХ функционирует на территории Свердловской области
В Невьянском и Режевском городских округах процесс реализации концессионных соглашений является наиболее показательным. Так, в Невьянском городском округе объявлена концессия на строительство трёх котельных. Инвестор зашёл с предложением. Частные инвестиции составляют порядка 35 млн рублей.
По мнению докладчика, необходимо помогать территориям в привлечении инвесторов для модернизации объектов коммунальной сферы. Необходимо увеличить их инвестиционную привлекательность.
Вторым докладчиком стал А.А. Караваев – генеральный директор Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, проинформировавший членов комиссии о реализации Региональной программы по капитальному ремонту общего имущества в МКД на территории Свердловской области. На 2015 год Региональной программой было запланировано проведение капитального ремонта в 1206 МКД. Однако после проведения технической инвентаризации домов, 99 из них были исключены из программы по причине их ветхого состояния. Также в ходе обследования было установлено, что 24 МКД являются памятниками архитектуры. Таким образом, в 1083 МКД в 2015 году планируется проведение капитального ремонта. В отношении исключённых из программы 99 МКД вопрос будет решаться ОМСУ. Если дом ветхий, то ОМСУ будет принимать решение о включении его в программу по переселению из ветхого жилья.
Руководством Регионального Фонда осуществляются встречи с подрядными организациями, которые выиграли конкурс на проведение работ по капремонту в МКД.
Согласно представленной докладчиком информации, сметная стоимость запланированного капитального ремонта вышеуказанных МКД составляет 5,5 миллиарда рублей. Одной из главных проблем продолжает оставаться проблема собираемости взносов. На сегодняшний день по Свердловской области она составляет 75 процентов.
Также А.А. Караваев проинформировал об открытии в Свердловской области собственниками МКД 2278 специальных счетов. Региональным Фондом разработаны методические рекомендации для собственников-владельцев специальных счетов и методические рекомендации для специалистов, которые будут впоследствии оценивать качество проведённого ремонта. В методичке содержатся критерии, в соответствии с которыми будет осуществляться строительный контроль.
В фокусе внимания Уполномоченного по правам человека Т.Г. Мерзлякова находится проблема проведения капремонта МКД. В ее почте с ноября 2014 года по настоящее время – жалобы и обращения от жителей Свердловской области, выражающих несогласие с новой системой капремонта МКД, со стоимостью такого ремонта. Анализ обращений граждан стал основанием для обращения Уполномоченного по правам человека за разъяснениями в Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области, Региональный Фонд проведения капремонта общего имущества МКД, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.
На очередном заседании комиссии генеральным директором Регионального Фонда А.А. Караваевым, заместителем министра энергетики и ЖКХ Свердловской области А.В. Шмыковым, Уполномоченным по правам человека Т.Г. Мерзляковой поднимались вопросы, поставленные жителями в обращениях.