Панель управления
Панель управления
Панель управления
Размер шрифта:
 
 
 
Панель управления
Цвет сайта:
 
 
Панель управления
Изображения:
Вкл.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области

Доступность. Доброжелательность. Действенность.

19 марта 2021

Планы строительства жилых высоток на месте конструктивистского здания по улице Декабристов, дом 20 в Екатеринбурге остаются на контроле Уполномоченного по правам человека

Планы строительной корпорации «Маяк» построить две 25-этажные жилые высотки на месте конструктивистского здания Уральского областного промышленно-экономического и кооперативного техникума (ПРОМЭКТ) по улице Декабристов, дом 20 в Екатеринбурге, могут стать преградой, ограничить право на доступ к информации почти двум миллионам свердловчан, в связи с этим в адрес Уполномоченного по правам человека поступили обращения от жителей области.

Дело в том, что рядом с местом застройки находится телебашня Российской телевизионной и радиовещательной сети, которая обеспечивает трансляцию 23 общедоступных телерадиоканалов в цифровом формате и 26 региональных радиостанций, а также передает экстренные сигналы и оповещения об угрозе чрезвычайных ситуаций. В настоящее время она является основным и единственным объектом связи, обеспечивающим бесплатное и общедоступное эфирное телевизионное и радиовещание с охватом большой аудитории.

Насколько известно Уполномоченному по правам, застройщик, приступив к сносу здания ПРОМЭКТа, за разрешением на возведение зданий на этой территории в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области не обращался, не подготовил всю градостроительную документацию, не прошел Госэкспертизу и не получил разрешение на строительство.

По сведениям, полученным из Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», при проектировании зданий не учтены требования передающего радиотехнического объекта, это зона с особым использованием территории, где действуют ограничения - можно строить здания не выше 60 метров, а в проектной документации «Маяка» заявлено строительство 25-этажных зданий, что составляет около 75 метров.

Уполномоченный по правам Татьяна Мерзлякова 1 февраля обратилась к Министру строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Михаилу Волкову с просьбой поручить провести проверку приведенных доводов. При рассмотрении обращения строительной корпорации «Маяк» о выдаче разрешения на строительство домов, проектной документации обратить особое внимание на соблюдение застройщиком санитарно-защитной зоны телебашни, корректировке обнародованных планов.

Как сообщил на запрос Министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Михаил Волков, «Министерство осуществляет полномочия по выдаче разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», с 1 января 2016 года.

По настоящее время разрешения на строительство объектов капитального строительства на земельном участке по адресу: г. Екатеринбург, ул. Декабристов, 20, 20а, Министерством не выдавалось. Заявлений на выдачу разрешения на строительство на этом участке также не поступало».

Относительно рисков прекращения эфирного телерадиовещания в связи с планируемой застройкой этого участка Михаил Волков проинформировал о следующем.

«Из письма ФГУП «РТРС» в адрес Министерства следует, что зона ограничения застройки для передающих радиотехнических объектов, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 212 (далее - ПРТО), в направлении Участка установлена на уровне от 60 метров.

На территории муниципального образования «город Екатеринбург» органом, уполномоченным на размещение сведений о зонах с особыми условиями использования территорий в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Свердловской области (далее - ИСОГД), является Администрация города Екатеринбурга. Министерство осуществляет функции оператора государственной ИСОГД Свердловской области, обеспечивает ее ведение.

Вместе с тем ни в Администрацию города Екатеринбурга, ни в Министерство сведения, документы, материалы о границах зоны с особыми условиями использования территорий от ПРТО, ее характеристиках, в том числе сведения об ограничениях использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в границах такой зоны, нормативные правовые акты об установлении, изменении, прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий от ФГУП «РТРС» не поступали.

Министерством направлен запрос в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области о представлении документов, определенных частью 8 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года N° 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающих зону с особыми условиями использования территорий от ПРТО.

Кроме этого, Министерство направило запрос в филиал ФГУП «РТРС» «Свердловский областной радиотелевизионный передающий центр» о представлении информации о содержании ограничений от ПРТО в направлении земельного участка по адресу: ул. Декабристов, 20, 20а.

Запрашиваемые документы и информация необходимы для отражения сведений о зоне с особыми условиями использования территорий от ПРТО в государственной ИСОГД, а также для учета при принятии решения о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства.

Управление Роспотребнадзора по Свердловской области в ответном письме информировало Министерство об отсутствии графических описаний санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки для ПРТО, оформленных в соответствии с требованиями к ведению государственной ИСОГД, а также о том, что представление таких графических описаний зоны ограничения застройки для ПРТО, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 212, не представляется возможным. Филиал ФГУП «РТРС» «Свердловский областной радиотелевизионный передающий центр» оставил запрос Министерства без ответа.

Указанная информация направлена Министерством в ФГУП «РТРС».

Ситуация с планируемым строительством на месте конструктивистского здания Уральского областного промышленно-экономического и кооперативного техникума по улице Декабристов, дом 20 остается на контроле Уполномоченного по правам человека. 

Вернуться к списку