17 июня 2015

Экологические конфликты: что делать и с кем решать?

 В работе семинара участвовали представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных экологических объединений, прокуратуры, научных организаций, зарубежные эксперты из Индии, Китая, Великобритании.

Уполномоченный по правам человека Т.Г. Мерзлякова, модератор семинара, обратившись к его участникам, отметила важность обсуждаемых проблем. Она назвала несколько причин, которые вызвали "разбалансировку" экологической ситуации на Урале, в числе которых отсутствие желания экономических элит вести диалог с гражданским обществом, а также неоднородность общественных экологических движений и объединений.

Председатель совета директоров Центра мировой политики и общественной дипломатии, руководитель департамента мировой политики НИУ "Высшая школа экономики" А.В. Лукин ознакомил собравшихся с проектом "Мировой опыт работы института омбудсмена и защита прав граждан в России", в рамках которого организован семинар. Он представил зарубежных экспертов из Индии, Китая и Великобритании, приехавших на Урал для участия в работе семинара, и высоко оценил работу Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Т.Г. Мерзляковой, собравшей на международный форум известных экологов, правозащитников и представителей властных структур.

Председатель Законодательного Собрания Свердловской области Л.В. Бабушкина в своём докладе "Актуальные проблемы в сфере экологической безопасности и пути их решения" дала характеристику экологической обстановки в Свердловской области, назвала проблемы, требующие решения, подробно остановилась на законотворческой деятельности областного парламента, направленной на регулирование экологических отношений и рационального природопользования.

С докладом "Учёт общественного мнения при проведении государственной экологической экспертизы" выступил заместитель Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области А.Н. Александров. Он выразил свою позицию относительно механизма предотвращения экологических конфликтов, необходимости обязательного общественного обсуждения экологических проблем и учета мнения гражданского общества при принятии властных решений.

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор Л.В. Ларина посвятила свой доклад практике прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды. Она отметила, что прокуратуре удалось добиться снижения экологической преступности по ряду территорий Свердловской области, а также повышения раскрываемости экологических преступлений.

Эксперт по устойчивому развитию Торгово-промышленной палаты РФ, председатель комитета по природопользованию и экологии Уральской торгово-промышленной палаты, член Общественного совета Минприроды Свердловской области О.П. Старцева выступила с докладом "Экологическое сознание как базисная предпосылка устойчивого развития стран БРИКС". Она обратила внимание на решение экологических проблем в Индии и Китае, необходимости обмена опытом в предотвращении экологических конфликтов.

С докладами на семинаре также выступили:

- председатель Комитета по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга Е.А. Свалов ("Диалог власти и общества как метод предотвращения экологических конфликтов"),

- председатель комитета по экологии и природопользованию Регионального отделения работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" Ю.А. Король ("Экологические конфликты: предотвращение, пути решения");

- генеральный директор АНО "Институт проблем экологии и природопользования" В.В. Высокинский ("Коллизионные вопросы в экологическом законодательстве");

- член комиссии по природопользованию и экологии Уральской торгово-промышленной палаты, член Общественного совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области А.В. Шпак ("Системный подход в обеспечении безопасности питьевого водоснабжения: российский и зарубежный опыт");

- советник Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, доцент кафедры экологического и земельного права Уральского государственного юридического университета И.Н. Литвинова ("Закон "Об основах общественного контроля" и перспективы общественного экологического контроля");

- заместитель декана юридического факультета Гуманитарного университета (г. Екатеринбург), заведующая кафедрой прав человека Гуманитарного университета, доктор политических наук С.И. Глушкова ("Актуальные вопросы экологического образования и просвещения в современном обществе");

- начальник отдела корпоративных отношений ОАО "Ураласбест", советник по международным вопросам Международного Альянса "Хризотил" Д.Р. Селянин ("Хризотил-асбест и здоровье. Медицинская проблема или конфликт интересов").

С большим интересом были заслушаны доклады зарубежных экспертов:

- директора Института общественных предприятий (Индия) Рама Кумар Мишра ("Экологические проблемы в Индии";

- лектора Университета Халла (Великобритания) Рукс Ако ("Экологические проблемы и права человека в Европе и Африке");

- директора Центра экологической безопасности Китайского фонда исследований международных проблем Цзяна Минцзюнь ("Экологические проблемы в Китае и их решение").

В дискуссии приняли участие Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Н.Н. Шалабаева, член Общественного совета при Минприроды Свердловской области А.Н. Волегов, председатель Регионального отделения в Свердловской области Политической партии "Российская экологическая партия "Зелёные" И.О. Рузаков, член общественного движения "За безопасный труд и социальную стабильность" (г. Асбест, Свердловская область) Л.Н. Сиялова, помощник Уполномоченного по правам человека в Челябинской области, руководитель ОГСЭОО "Планета Надежд" Н.Л. Кутепова. 

← Вернуться к списку