Панель управления
Панель управления
Панель управления
Размер шрифта:
 
 
 
Панель управления
Цвет сайта:
 
 
Панель управления
Изображения:
Вкл.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области

Доступность. Доброжелательность. Действенность.

3 февраля 2021

Уполномоченный помогает жительнице поселка Фабричное, дом которой не признан аварийным, разобраться в ситуации

 Этот дом представляет собой щитовое строение, построен в 1960 году солдатами для временного проживания. С тех пор капитальный и текущий ремонт в нем не проводились, обслуживание его не осуществлялось.

Во время телефонного разговора заявительница проинформировала Уполномоченного о проведении межведомственной комиссией обследования дома, однако акт и заключение к обращению приложены не были.

С просьбой о проведении совместной со специалистами Территориального отдела контроля и надзора № 5 (город Ирбит) Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) выездной проверки и, в случае выявления нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, по итогам обследования технического состояния указанного многоквартирного дома подготовить мотивированное заключение и направить его в администрацию Туринского городского округа для решения вопроса о проведении оценки соответствия жилого помещения дома межведомственной комиссией, Уполномоченный обратилась в прокуратуру Туринского района.

В ходе проверки установлено, что 16.11.2020 межведомственной комиссией, утвержденной постановлением Администрации Туринского городского округа от 02.08.2017 № 958-ПА «О создании межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, расположенных на территории Туринского городского округа» проведено обследование многоквартирного дома в пос. Фабричное, ул. Таборинская, д. 2а, по результатам которого составлен акт обследования, жилое помещение заявительницы признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания.

А по результатам выездной проверки этого многоквартирного дома 20.01.2021 с привлечением специалиста Департамента выявлены нарушения требований, предусмотренных разделами II и III Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее – Постановление Правительства РФ № 47), о чем составлено заключение органа государственного надзора (контроля) о проведении обследования. Заключение направлено в адрес главы Туринского ГО для принятия межведомственной комиссией по оценке жилых помещений, расположенных на территории Туринского городского округа, решения в соответствии с п. 45 (1) Постановления Правительства РФ № 47.

Результаты рассмотрения заключения межведомственной комиссией Туринского ГО находятся на контроле прокуратуры и Уполномоченного по правам человека в Свердловской области.

Также, как стало известно Уполномоченному, прокуратурой Туринского района изучено Постановление Администрации Туринского ГО от 02.08.2017 № 958-ПА (ред. от 13.08.2019) «О создании межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, расположенных на территории Туринского ГО» (вместе с «Положением о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, расположенных на территории Туринского ГО») (далее - Постановление Администрации Туринского ГО от 02.08.2017 № 958-ПА).

В ходе проверочных мероприятий установлено, что Постановление Администрации Туринского ГО от 02.08.2017 № 958-ПА не соответствует действующему законодательству и подлежит изменению.

Так, в соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией.

Согласно п. 7 Положения, собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию.

Однако Постановление Администрации Туринского ГО от 02.08.2017 № 958-ПА не предусматривает обязательное привлечение к работе и уведомление собственника жилья о времени и месте заседания межведомственной комиссии. Тем самым, решение межведомственная комиссия может принять без участия гражданина и без учета его мнения и интересов.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой Туринского района принесен протест на Постановление Администрации Туринского ГО от 02.08.2017 № 958-ПА (ред. от 13.08.2019) «О создании межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, расположенных на территории Туринского ГО». Акт прокурорского реагирования в настоящее время находится на рассмотрении.

Уполномоченный обращает внимание органов местного самоуправления на необходимость пересмотра локальных нормативно-правовых актов о создании межведомственных комиссий по оценке жилых помещений, расположенных на территории муниципальных образований, так как бездействие в вопросе приведения муниципальной правовой базы в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 влечет за собой невозможность реализации прав граждан на признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.

Вернуться к списку