- 8 июня 2015
Координационный совет уполномоченных, директор ФСИН и заместитель председателя Верховного суда обсудили проблемы социальной адаптации и обеспечения прав осужденных
-
В заседании приняли участие директор ФСИН России Г.А. Корниенко, заместитель председателя Верховного суда Российской Федерации В.А. Давыдов, заместитель секретаря Общественной палаты РФ А.И. Музыкантский, председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК А.В. Цветков.
Проблемы, связанные с обеспечением прав осужденных, последствия ликвидации и реорганизации учреждений ФСИН России на территориях субъектов Российской Федерации, а также вопросы социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы — стали ключевыми темами обсуждения на Координационном совете.
Для решения всех накопившихся острых проблем в этой сфере было решено усовершенствовать формы сотрудничества и взаимодействия уполномоченных по правам человека с ФСИН России, территориальными управлениями ФСИН в субъектах Российской Федерации и администрациями исправительных учреждений, а также с членами общественных наблюдательных комиссий (ОНК), сообщает управление правового просвещения и информационной политики уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Обсуждая выступление Директора Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации Корниенко Геннадия Александровича, уполномоченные по правам человека, в частности, акцентировали внимание на вопросах, связанных с обеспечением прав осужденных на охрану здоровья и медицинскую помощь, реализации трудовых прав осужденных, социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, паспортизации осужденных.
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Георгиевна Мерзлякова считает одними из самых актуальных вопросы, связанные с социальными последствиями ликвидации и реорганизации учреждений ФСИН России на территориях субъектов Российской Федерации. В своем выступлении уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Элла Александровна Памфилова отметила, что, по ее мнению, не подготовившись закрывают одновременно сто колоний.
Сейчас прорабатываются вопросы, чтобы эти колонии начали функционировать либо в режиме реабилитационных центров, либо еще каких.
- ГУФСИН России по Свердловской области был отмечен положительно с точки зрения трудозанятости осужденных, — рассказала Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Георгиевна Мерзлякова. -Особенно занятости на уборке территории, в частности, в колонии-поселении в Решетах. Этот опыт предложено распространить на всю Россию.
По вопросам, связанным с условно-досрочным освобождением и освобождением осужденных от отбывания наказания по болезни, выступил заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации — председатель Судебной коллегии по уголовным делам Владимир Александрович Давыдов.
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Георгиевна Мерзлякова попросила его рассмотреть отдельно вопрос освобождения тяжело больного от отбывания наказания. Сейчас осужденному приходится 10 дней ждать вступления решения суда в законную силу. Не все этот срок дожидаются.
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Владимир Александрович Давыдов поблагодарил Эллу Александровну Памфилову за то, что она подвигнула их на обобщение такой темы, обсуждению проблем реализации прав осужденных на освобождение от отбывания наказания по болезни. Он сообщил, что Верховный Суд вернется к рассмотрению этого вопроса на одном из осенних пленумов.
Выступление заместителя Секретаря Общественной палаты Российской Федерации Александра Ильича Музыкантского было посвящено вопросам, связанным с правоприменительной практикой реализации Федерального закона от 10.06.2008 N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", а Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Антон Владимирович Цветков рассказал об основных принципах организации взаимодействия с общественными наблюдательными комиссиями (ОНК) за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания и вопросах совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей их деятельность.
Уполномоченные по правам человека обменялись мнениями по вопросам взаимодействия с членами региональных общественных наблюдательных комиссий.
Также участники заседания координационного совета рассмотрели информацию о внесении изменений в Федеральный Конституционный закон от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" и о Федеральном законе от 06.04. 2015 г. № 76-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека", задачах дальнейшего сотрудничества федерального и региональных уполномоченных по правам человека.
Были обсуждены вопросы, связанные с приведением регионального законодательства в соответствии с федеральным в части совершенствования деятельности региональных уполномоченных по правам человека.
На следующем заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации его участники предполагают рассмотреть такие темы – права человека в судебной системе с участием Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева или право на охрану здоровья и медицинскую помощь с участием Министра здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой.