23 ноября 2018

Члены Общественной наблюдательной комиссии посетили исправительные учреждения Нижнего Тагила

 Общественников интересовали соответствие реального наполнения камер законодательно установленным нормативам проживания находящихся под стражей, качество их медицинского обслуживания и гарантированного питания, обеспечение постельными принадлежностями, условия соблюдения гигиенических процедур, а также иные аспекты взаимоотношений подследственных с администрацией колонии. Руководствуясь законом, члены Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) провели индивидуальные беседы с находящимися в заключении гражданами.

В исправительной колонии № 6 члены комиссии, выполняя поручение Общественной палаты Российской Федерации, обсудили с осужденной Г. вопросы, поднятые ею в обращении к Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребёнка А. Кузнецовой. Члены Общественной наблюдательной комиссии проверили условия проживания малышей в Доме ребёнка при этом исправительном учреждении, посетили отряд № 4, где провели индивидуальные беседы с осужденными мамами, которые, наряду с констатацией проблем Дома ребёнка, выразили искреннюю благодарность разработчикам социально значимого проекта "Солнечные зайчики из Страны серых теней" за помощь, на протяжении четырёх лет оказываемую их детям, а также специалистам Детского благотворительного фонда "Шанс" — за высокопрофессиональные юридические консультации.

По словам заместителя председателя ОНК Олега Павловича, общественная проверка нашла достойными условия проживания малышей в Доме ребёнка: качественное медицинское обслуживание, чистота в спальнях, игровых комнатах и служебных помещениях, калорийное питание и буквально материнское отношение сотрудников к своим воспитанникам.

- Нужно быть энтузиастом своего дела и очень любить детей, чтобы при более, чем скромной заработной плате каждый день с раннего утра до позднего вечера посвящать себя заботе о практически лишённых материнского внимания малышах, — считает правозащитник. — При месячном окладе нянечек и воспитателей в 8 тысяч рублей, их почти ненормированный труд нельзя назвать работой, это — общественное служение. 

Вместе с тем, члены ОНК, подводя итоги своего визита в детское социальное учреждение уголовно-исполнительной системы, не спешат с оптимистическими выводами:

- На протяжении многих лет, — рассказывает Олег Павлович, — Дом ребёнка существует в проблемном поле, преодоление которого является исключительной компетенцией федеральных органов власти. "Достучаться" до них уральским правозащитникам пока не удаётся.

Например, в соответствие с ведомственными нормами, каждому воспитаннику, в возрасте до одного года, в сутки положено…четыре памперса! Остальным детям, а в Доме ребёнка проживают около 100 малышей в возрасте до 3 лет, памперсы не положены совсем. Реально же, по словам медицинского персонала, детскому учреждению ежемесячно необходимо ни менее 7500 памперсов.

Весной этого года в Доме ребёнка закончился детский стиральный порошок. Члены Общественной наблюдательной комиссии, изучая причины прачечного катаклизма, выяснили, что в бюджете российской уголовно-исполнительной системы никогда и не предусматривались финансы для приобретения специального детского моющего средства.

Обладая статусом "федерального казённого" учреждения, исправительная колония обязана строго следовать целевому использованию государственных денег. Внебюджетных счетов у неё давно нет. Как следствие, администрация, для решения недетских вопросов Дома ребёнка вынуждена обращаться к общественной инициативе. Однако и тут искреннее стремление сделать жизнь детей светлее, лучше и веселее запинается об "подводные камни" действующих законодательных норм и внутриведомственных правил, которые, например, не предусматривают возможность создания при Доме ребёнка Попечительского совета. 

Все эти вопросы поднимались участниками состоявшейся в Екатеринбурге межрегиональной конференции "Опыт работы и проблемы в деятельности Общественной наблюдательной комиссии". По мнению правозащитников, повлиять на ситуацию способна лишь конструктивная законотворческая инициатива, которая изменит в лучшую сторону жизнь не только нижнетагильского Дома ребёнка, но и всех остальных детских социальных учреждений российской уголовно-исполнительной системы.  

← Вернуться к списку