11 марта 2015

Каждый имеет право на защиту и помощь

Реализуя проект, в марте 2015 года общественная организация "Право на защиту и помощь" провела заседание круглого стола в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра. Участие в нем приняли представители органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и общественных организаций, ГУФСИН, УФМС, полиции, аппарата Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра.

- Каждый из присутствующих здесь хорошо знают проблемы этой категории граждан. Другое дело, как эти вопросы решать? – начал выступление Уполномоченный по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе А.Л. Сидоров. — Например, когда начинаем разбираться, почему суд освобождает не всех людей, которые находятся в местах лишения свободы, хотя есть все предпосылки для этого: и срок для условно-досрочного освобождения подошёл, и поощрения есть и прочее, но… в удовлетворении ходатайства отказано. Выясняется, что суды принимают отрицательное решение, объясняя это тем, что в первую очередь, смотрят, а куда человек будет освобождён? Есть ли работа, жилье, в какую социальную среду попадет. Сможет ли бывший заключенный вернуться в общество и не быть социально опасным, или же вновь вернётся в колонию.

Все начинается с УФСИН и той работы, которую они проводят с людьми перед освобождением. Как быть с теми, кто не имеет документов? Например, родился и вырос в СССР, но не гражданин Российской Федерации. И учился, и женился, и в колонию сел, был гражданином России, а как паспорт получать – уже не гражданин. И таких случаев, довольно много. Вот в этих вопросах нужно определять нашу роль.

Как рассказали представители УФСИН по ХМАО-Югре В.П. Собченко и Г.И. Горбунова, в 2013 году было освобождено из мест лишения свободы 1655 человек, из них 11 — лица без определённого места жительства и занятий. В 2014 году – 1205 человек, из них 9 бездомных.

Налажено взаимодействие УФСИН с теми организациями, которые в округе занимаются бездомными гражданами. Освобождённых из исправительных колоний бездомных направляют в центры "Альтернатива" и "Луч". Сотрудники службы исполнения наказания слышали о деятельности организации "Право на защиту и помощь", на заседании круглого стола узнали о ее возможности подробнее. Информацию доведут до осуждённых.

О позитивных результатах работы в системе УФСИН рассказала и председатель общественной наблюдательной комиссии в ХМАО-Югра, член Общественной палаты региона И.И. Максимова.

- Заключённые в колонии работают, получают пусть и небольшие, но честно заработанные деньги. Прошлый год в Целевую программу по округу были внесены поправки о том, что предпринимателям в течение года будут возвращать 50 процентов зарплаты и отчислений, если они берут на работу бывших осужденных. Благодаря этому были заинтересованы и предприниматели, и осужденные, — подчеркнула она. — В 2014 году из бюджета предпринимателям было возвращено около 8 миллионов рублей. В колонии в Сургуте налажено производство, шьют халаты для больниц, причем хорошего качества, в колонии №11 изготавливают стройматериалы, пеноблоки, шьют одежду для военных.

Интересным и уникальным является опыт совместного проекта Фонда поддержки предпринимательства и УФСИН, благодаря которому было проведено тестирование среди большого количества осуждённых для определения их предпринимательской инициативы. После тестирования несколько осуждённых прошли обучение и получили соответствующие сертификаты.

В Сургутском политехническом ресурсном центре учатся осужденные из колонии-поселения. После обучения они получат удостоверения государственного образца.

О социальном общежитии, которое было открыто около полутора лет назадв Ханты-Мансийске, рассказал директор комплексного центра социального обслуживания населения "Светлана" О.В. Яковлев. С бездомными, нуждающимися в помощи, проводят работу: 12 человек получили пенсионные удостоверения, 11 — медицинские полисы. Регистрируют по месту жительства/пребывания. Юрист работает с исками, готовит и отправляет документы в суд. В суде проблем с восстановлением документов никаких нет. В 2014 году было выявлено 190 бездомных, которым предоставляются квартиры в социальном общежитии.

По результатам заседания участники круглого стола подготовили резолюцию, в которую вошли следующие предложения:

- спроектировать опыт оказания помощи и поддержки бездомным и лицам, освобождённым из мест лишения свободы, вопрос жизнеустройства которых после освобождения не решен, УФСИН, УФМС, учреждениями социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа и предложить использовать его в работе с данной категорией наших сограждан в других регионах страны;

- спроектировать опыт создания социального общежития для бездомных граждан в г. Ханты-Мансийске и предложить использовать указанный опыт в других регионах страны;

- специализированным ведомствам Ханты-Мансийского автономного округа проводить информационные семинары для всех заинтересованных субъектов, оказывающих помощь бездомным и бывшим заключенным, в том числе для работников спецотделов исправительных учреждений УФСИН, для НКО, с целью доведения информации, основ законодательства об оказании помощи данной категории граждан.

Было принято решение о направлении указанной резолюции в органы государственной власти и местного самоуправления ХМАО-Югры, а также разместить во всех доступных источниках информации, в том числе на сайтах партнеров проекта в сети Интернет.

 

 

«

- Диалог получился очень продуктивным, — поделился впечатлением директор Свердловской региональной социально ориентированной общественной организации "Право на защиту и помощь" Ю.И. Потапенко. — Опыт наших ханты-мансийских коллег в вопросах оказания помощи бездомным очень интересный и полезный. Увидев эту работу "вживую", посмотрев социальное общежитие в Ханты-Мансийске, я сделал вывод о том, что бездомным в Ханты-Мансийске созданы хорошие условия:жилье дадут, помогут восстановить документы и даже административного штрафа не будет, на работу устроят, а может быть, и предпринимательской деятельностью получится заняться.

»

Кроме того, бывшим осуждённым материальную помощь выплачивают, и не номинальные 800 рублей, а сумму до 40 000 рублей. Конечно, чтобы ее получить, нужно собрать определённый пакет документов, но ради такой материальной поддержки стоит и постараться.

Мы благодарим за поддержку мероприятий проекта Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре.

http://pravo-na-zashchitu.ru

← Вернуться к списку