- 25 июля 2017
На заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека Татьяна Мерзлякова выступила с докладом об опыте взаимодействия с институтами гражданского общества по защите экологических прав
-
Ранее в беседе с журналистами Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова отметила, что координационные советы проходят каждые полгода — уполномоченные собираются, чтобы обсудить самые важные, животрепещущие темы. На этот раз принять участие в заседании пригласили министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергея Донского, губернатора Владимирской области Светлану Орлову, представителей прокуратуры и других ведомств, экспертов. Уполномоченные обменялись мнениями с органами власти по существу получаемых обращений от населения.
Уполномоченный по правам человека вСвердловской области Татьяна Мерзлякова выступила на заседании координационного совета с докладом "Об опыте взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Свердловской области с институтами гражданского общества по защите экологических прав граждан". Рассказала о рассмотрении обращений о нарушении права на благоприятную окружающую среду, на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.
Она отметила, что количество обращений о нарушении экологических прав в почте свердловского омбудсмена традиционно небольшое, по сравнению, например, с жалобами на нарушение трудовых или жилищных прав граждан. Однако "экологические" обращения, как правило, являются либо коллективными, подписанными десятью и более гражданами или сотнями, а в отдельных случаях – тысячами человек. Поступают также жалобы от общественных экологических объединений в защиту неопределенного круга лиц.
Татьяна Мерзлякова особо отметила, что в последние годы важным направлением своей деятельности считает взаимодействие с экологическими некоммерческими организациями различной направленности: проводящими проверки на опасных объектах, полигонах, свалках, организующими проведение независимой экспертизы вредных объектов, участвующими в просветительской деятельности.
Также было уделено внимание участию регионального Уполномоченного в парламентских и публичных слушаниях по вопросам защиты экологических прав граждан, формирования экологической политики, обеспечения экологической безопасности населения.
Одним из важных направлений деятельности свердловского омбудсмена в последние годы стало посредничество в разрешении экологических конфликтов. Татьяна Мерзлякова рассказала участникам координационного совета о том, что ежегодно на территории Свердловской области возникают зоны экологической напряжённости. Исходя из сущности института омбудсмена, выступающего посредником между человеком и государством, между властью и гражданским обществом, Уполномоченный по правам человека участвует в урегулировании конфликтов на дискуссионных площадках — открытых слушаниях, заседаниях клубов и собраний общественности, — обсуждает с областными органами государственной власти и органами местного самоуправления способы урегулирования, механизм компенсации населению последствий размещения экологически опасных объектов, осуществляющих добычу полезных ископаемых, или промышленных объектов, гарантии обеспечения права населения на благоприятную окружающую среду.
Второй вопрос, обсуждение которого состоялось на заседании координационного совета, касался законодательного обеспечения деятельности региональных уполномоченных.
Как сообщила РИА Новости накануне заседания Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова: "Впервые в истории института уполномоченного по правам человека разработан комплексный федеральный закон о принципах организации и деятельности уполномоченных в субъектах федерации. Он масштабный, определяющий общие подходы в этой деятельности. Мы очень благодарны Валентине Ивановне Матвиенко и Совету Федерации, что они услышали нашу проблему, что они вместе с нами разработали этот законопроект".
В рамках заседания Координационного совета прошло обсуждение этого документа, который касается и принципов избрания или назначения региональных уполномоченных, и их полномочий, и гарантий неприкосновенности, и статуса. Свое мнение по поводу законопроекта высказала и Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова.