20 февраля 2017

Администрация Слободо-Туринского сельского поселения не приняла меры по восстановлению и защите нарушенных прав граждан

 Ранее в адрес Уполномоченного уже поступало обращение жителей, по результатам рассмотрения которого им разъяснялось, что в случае нарушения прав соседей, использования жилого помещения не по целевому назначению, они вправе сообщить об этом в орган местного самоуправления (ОМСУ).

Как стало известно Уполномоченному из повторного обращения, состояние жилого помещения было обследовано специалистами администрации Слободо-Туринского сельского поселения совместно с участковым уполномоченным полиции и сотрудниками отделения надзорной деятельности МЧС России, в результате которого проведена разъяснительная беседа с гражданкой Ж. Более того, заявителям сообщалось, что администрация в 2009 году предоставляла жильё для переселения гражданке Ж., но она отказалась переехать, на уговоры соблюдать общественный порядок – не реагирует.

По результатам рассмотрения обращения заявительниц администрацией им было рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением к гражданке Ж., а также написать заявление в прокуратуру.

Уполномоченный обратилась в интересах Л. к прокурору Слободо-Туринского района.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что Л. самостоятельно 12.12.2016 обратились в администрацию Слободо-Туринского сельского поселения о нарушении Ж. их прав и интересов как соседей по жилому помещению, в том числе о бесхозяйственном обращении с жилым помещением. Аналогичное обращение рассматривалось администрацией Слободо-Туринского сельского поселения в июне 2016 года.

Согласно ответу, данному администрацией Слободо-Туринского сельского поселения Л., в отношении совместно проживавшего с Ж. В. дважды в течение 2016 года были составлены протоколы об административном правонарушении за нарушение тишины и покоя граждан. Кроме того, установлено, что 19.01.2017 администрацией Слободо-Туринского сельского поселения в отношении Ж. составлен протокол об административном правонарушении за нарушение тишины и покоя граждан, предусмотренном статьей 37 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Как стало известно Уполномоченному, иных мер по обращению Л. администрацией Слободо-Туринского сельского поселения не принималось.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Таким образом, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Проверкой установлено, что квартиры в доме 85 по улице Октябрьская в с. Туринская Слобода находятся не только в частной собственности граждан, но и в муниципальной собственности Слободо-Туринского сельского поселения.

В силу статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а, если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведёт необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Согласно изложенным нормам Гражданского кодекса Российской Федерации полномочием по обращению в суд с иском о продаже с публичных торгов жилого помещения, принадлежащего собственнику, который в свою очередь использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, наделены органы местного самоуправления, на территории которых расположены указанные жилые помещения.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установлено, что орган местного самоуправления обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", при рассмотрении обращения, администрацией Слободо-Туринского сельского поселения всесторонне не проверены доводы обращения, не в полной мере приняты меры по защите прав и законных интересов Л.

Так, фактически не проверены доводы Л. о бесхозяйственном обращении с жильем и его разрушении Ж. В силу чего, администрацией поселения не проведено обследование указанного жилого помещения, не установлено наличие оснований, предусмотренных статьей 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, для принятия соответствующих мер к собственнику жилого помещения.

По результатам проведённой проверки 07.02.2017 в адрес главы Слободо-Туринского сельского поселения Сабурова Ю.В. прокурором Слободо-Туринского района внесено представление об устранении нарушений закона, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Уполномоченный осуществляет контроль за ситуацией до её полного разрешения.

← Вернуться к списку