28 января 2017

Правозащитный десант на север Свердловской области. Члены ОНК проверили исправительные колонии Краснотурьинска и Новой Ляли

 Целью экспедиции, в составе которой были председатель ОНК Владимир Попов, секретарь ОНК Елена Слабко, члены ОНК Станислав Ермилов, Кирилл Васильченко, Борис Булдаков, Дмитрий Халяпин, Николай Лаптев, была проверка исправительных колоний № 16 и № 3 в Краснотурьинске и № 54 в поселке Новая Ляля. В составе группы были как опытные члены ОНК, работающие уже не один созыв, к примеру, председатель Нижнетагильского правозащитного центра Станислав Ермилов, но в основном избранные в состав ОНК в первый раз. Таким образом, в ходе правозащитной экспедиции решались сразу две задачи: и масштабная проверка названных мест принудительного содержания, и передача опыта работы новичкам.

Экспертом-тренером группы общественных контролеров выступил консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Сергей Санников, давно работающий по проблемам контроля соблюдения прав человека в местах принудительного содержания.

Первая проверенная правозащитниками колония относится к числу благополучных. Это исправительная колония № 16 для женщин, совершивших преступление повторно. Руководит колонией полковник В.Д. Горькин. Ранее здесь была колония для несовершеннолетних, но уже два года отбывают наказание женщины. Правозащитники осмотрели практически все помещения, поговорили с находящимися здесь женщинами. Жалоб и обращений не было. На производственном участке, в швейной мастерской, в столовой, в спальных корпусах образцовая чистота. С гордостью, сопровождавший общественных контролеров начальник колонии показывал спортивный зал, подсобное хозяйство, комнаты отдыха. Конечно, одетые в одинаковую одежду и ходящие строем женщины, дружно приветствующие при этом всех встречающихся на пути сотрудников администрации, картина не слишком веселая. Но одежда, хоть и одинаковая, однако, чистая, по сезону теплая. Женщины выглядят спокойными.

Правозащитники не стали задерживаться долго в этом благополучном уголке, поскольку особых претензий или серьезных нарушений не выявили. Проблемы есть у колонии, но они в основном носят общий для всей системы ФСИН характер.

 Далее по пути следования лежала исправительная колония № 3, расположенная в нескольких километрах от Краснотурьинска в поселке Малая Лямка. Это колония проблемная для ОНК, поскольку в последнее время от отбывающих там наказание и от их родственников поступало много обращений. Члены ОНК проверяли колонию уже не один раз. Картина здесь совершенно иная.

И вновь общественным контролерам пришлось задержаться почти до ночи. Осматривать колонию начали с наиболее проблемных мест. В карцере ПФРСИ сразу столкнулись с проблемой № 1, наверное, на сегодня в учреждениях ГУФСИН РФ Свердловской области – медицинская помощь. После обсуждения ситуации с сопровождавшими сотрудниками решили разбиться на две группы. Одна группа во главе с секретарем комиссии Еленой Слабко начала обход жилых помещений, особо уделяя внимание местам, по которым были замечания при предыдущих проверках, вторая группа во главе с председателем ОНК Владимиром Поповым приступила к приему пожелавших лично обратиться в ОНК. Около 40 человек заявили о своем желании встретиться с членами ОНК. Жалобы были разные: на неправомерные действия администрации, на поборы, на пропажу личных вещей, но 90 процентов касались проблем медицины. По итогам беседы, по некоторым проблемам, которые в компетенции руководства учреждения, предложили начальнику колонии И.А. Гаагу принять меры и взяли, совместно с консультантом аппарата Уполномоченного по правам человека в Свердловской области на контроль для следующих проверок. По другим необходимо делать запросы и обращения в надзорные органы. Ввиду большого объема информации и позднего времени, последнего осужденного принимали уже после 21 часа, заключение ОНК решили сделать позднее и выслать всем заинтересованным сторонам.

На следующий день, 27 января, члены ОНК проверили исправительную колонию № 54 строго режима для впервые осужденных к лишению свободы в поселке Новая Ляля. Имевшиеся отсюда личные обращения были отработаны быстро, по одной просьбе – ускорить отправку в больницу на лечение, проблема была уже решена, человека успели отправить без вмешательства ОНК. В другом случае, человека, находившегося в следственном изоляторе, по решению следователя отправили в Серов, где он ожидает суда.

ИК № 54 — учреждение с относительно крупным и неплохо налаженным производством. Начальник колонии полковник С.В. Созинов. Занимаются в основном деревообработкой, есть камнерезная мастерская, участок обработки металла, своя делянка в лесу.

Провели встречи с осужденными в отрядах, в том числе, посетили отбывающего наказание известного фотографа Дмитрия Лошагина. В этот раз жалоб на содержание не поступило даже при посещении ШИЗО. Правда, приняли устное обращение от 76-летнего заключенного, отбывающего наказание за убийство человека, ограбившего его, одинокого пожилого человека, прямо в квартире. Милиция грабителей не нашла, а дедушка нашел. История чем-то напоминает фильм "Ворошиловский стрелок", правда финал не столь благостный. Жестоко наказал дед одного из двух грабителей, но и сам угодил на нары. В колонии к нему относятся с большим сочувствием и во всем помогают. Правозащитники предложили пожилому человеку поддержку в подготовке прошения о помиловании. Но, похоже, ему в колонии даже в чем –то лучше, чем на свободе, где у него никого нет.

 Особенностью ИК-54 можно считать то, что около 40 процентов содержащегося здесь контингента состоит из лиц, не являющихся гражданами России. В основном это выходцы из южных республик бывшего СССР. Не случайно, рядом с православной часовней построили мечеть.

При реализации проекта межрегиональной общественной организации "Центр правозащитных организаций" используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта по договору 107/2016/3 в соответствии с распоряжением Президента Pоссийской Федерации №68-рп от 5 апреля 2016 года и на основании конкурса, проведенного Движением "Гражданское достоинство".

← Вернуться к списку