25 января 2017

Председатель Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области Владимир Попов выступил на заседании коллегии ГУФСИН России по Свердловской области

 Уже несколько месяцев самым крупным подразделением ФСИН России руководит временно исполняющий полномочия начальника Главного Управления полковник внутренней службы Сергей Патронов. Тем не менее судя по его вступительному слову на коллегии дела в колониях и следственных изоляторах обстоят в целом не хуже, чем в других регионах. Например, за последний год существенно, более чем на четверть, снизилось число совершаемых в колониях преступлений. Масштабы управления впечатляют — 36 учреждений, из них исправительных колоний строгих условий содержания 13, включая, одну для приговоренных к пожизненному лишению свободы. 

Гостей пригласили много, но только на первую, так сказать, торжественную часть. Выступили с приветствиями Главный Федеральный инспектор по Свердловской области аппарата Полномочного представителя Президента Российской федерации в Уральском федеральном округе Андрей Березовский, министр общественной безопасности Свердловской области Александр Кудрявцев, первый зам. прокурора Свердловской области Владимир Маленьких, зам. председателя Общественной палаты Свердловской области Владимир Винницкий, Председатель Общественного совета при ГУФСИН России по Свердловской области Семен Спектор, председатель Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Владимир Попов.

 В своем выступлении Владимир Попов, в частности, сказал: "Новый, четвертый состав Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области получил мандаты 1 ноября 2016 года, то есть меньше трех месяцев назад. Подводить какие-то итоги пока рановато, но все же хочу отметить, что комиссия начала работать с первого дня. Разумеется, мы выполнили все положенные по закону действия, утвердили регламент, избрали председателя и заместителей, параллельно начали посещать места принудительного содержания.

 Конструктивно и в хорошей доброжелательной атмосфере прошла встреча с Сергеем Патроновым. Кстати, отмечу, в налаживании отношений комиссии с ГУФСИН и другими ведомствами большой вклад Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Татьяны Мерзляковой и сотрудников аппарата регионального Уполномоченного по правам человека. Татьяна Георгиевна с самого первого созыва ОНК помогает комиссии и советами, и делами.

Какие задачи мы ставим сегодня? Будем добиваться более системной, можно сказать, более плановой работы комиссии. Пока не сложился именно комиссионный, коллективный характер деятельности. Понятно, что люди пришли из разных организаций, многие не знакомы друг с другом. Нужно время, нужна совместная деятельность. Поскольку в 4-ом составе примерно 2/3 это впервые избранные люди, мы проводим специальные семинары, где коллеги, работавшие в третьем составе ОНК, делятся приобретенным опытом работы. Уже первый такой семинар, который мы провели 17 января в исправительной колонии № 2, показал, что это очень важная и полезная форма. Это и учеба членов ОНК, и совместная практическая работа по проверке, и совместный анализ результатов, выводов, оценок. Будем и дальше использовать эту форму работы. Планируем уже 26-27 января провести следующий семинар, на этот раз выездной, с посещением исправительных колоний в Краснотурьинске и Новой Ляле.

Планируем также более детально познакомить каждого члена ОНК с особенностями работы учреждений ФСИН, действующими здесь нормами, правилами, требованиями. Задача здесь — добиться однозначной трактовки и понимания нормативных документов всеми сторонами.

Наводим порядок в информационном сопровождении работы комиссии. В ближайшее время у нас появится официальный сайт, будем самым активным образом использовать социальные сети для продвижения точной и достоверной информации о деятельности комиссии.

Хотел бы подчеркнуть, что мы считаем, что в стратегическом плане нас объединяет общая цель – возвращение в общество людей готовых вести нормальную человеческую жизнь по законам права и морали".

Во второй, рабочей части Коллегии, разговор, очевидно, был непростой, поскольку в ряде пунктов повестки присутствовала фраза: "Об устранении недостатков, выявленных в ходе инспектирования ГУФСИН комиссией ФСИН России в период с 5 по 29 июля 2016 года". Правда, выступивший в конце первой части, прибывший из Москвы первый зам. директора ФСИН России Анатолий Рудый был настроен, как можно было понять из его выступления, достаточно благожелательно. Высказав свое недоумение тем, что человека в пагонах почему-то не считают "гражданским обществом", и непонимание самого понятия "правозащитник", он призвал Коллегию ГУФСИН России по Свердловской области в своей работе "руководствоваться законом и совестью, нормами морали". Что ж, это можно только приветствовать.

В конце первой части Коллегии прошло награждение грамотами и благодарственными письмами отличившихся сотрудников ГУФСИН и партнерских организаций. Получил благодарность и консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Сергей Санников, много, кстати, помогающий ОНК Свердловской области.

← Вернуться к списку