- 25 ноября 2016
В круглом столе "Международно-правовые стандарты в практике органов государственной власти РФ" приняла участие консультант аппарата Уполномоченного по правам человека Анна Деменева
-
В фокусе внимания участников сегодняшнего круглого стола — актуальные практические вопросы правовой помощи по уголовным и гражданским делам, проблемы признания и исполнения судебных решений, а также научное осмысление этих тем.
Практики, среди которых Н.Г Беляева, судья Арбитражного суда Уральского округа; Б.В. Романов, судья Свердловского областного суда; А.В. Ворзопов, начальник отдела по надзору за оперативно-розыскной деятельности Прокуратуры Свердловской области; А.Н. Черников, начальник отдела Национального бюро Интерпола представили аудитории прикладные аспекты правовой помощи в практике арбитражных судов, судов общей юрисдикции, взаимодействия российских правоохранительных органов с правоохранительными органами других государств.
Докладчиками обсуждались действующие механизмы реализации правовой помощи, а также ставились проблемные вопросы, которые еще не нашли решения на практике, в связи с чем отмечалось, что необходимо вмешательство экспертного сообщества и урегулирование некоторых моментов как на законодательном уровне, так и путем ратификации международных актов. Так, например, если многие вопросы правовой помощи решены в рамках Минской конвенции о правовой помощи, то определенные актуальные проблемы могли бы быть решены в рамках Кишиневской конвенции о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, которая, однако, до сих пор с 2002 года Россией не ратифицирована.
Представители академической среды из Екатеринбурга, Воронежа, Новосибирска, Москвы, в свою очередь, обсуждали с практиками спорные вопросы понятийного аппарата в обсуждаемой теме, а также неоднозначные варианты реализации полномочий государства при обращении за правовой помощью.
Так, доктором юридических наук профессором Л.А. Лазутиным, который в течение многих лет занимается проблематикой правовой помощи по уголовным делам и является одним из ведущих специалистов в этом вопросе, были отмечены такие дискуссионные моменты, как неоднозначность вопроса об отнесении норм о правовой помощи по уголовным делам к междисциплинарному комплексу либо межотраслевому правовому институту, включении этого комплекса норм в отрасль международного права либо национального уголовно-процессуального права. Кроме того, внимательного отношения требует и работа с понятийным аппаратом и четкое разграничение понятий, использующихся в нормах о правовой помощи по уголовным делам.
В деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области неоднократно возникали вопросы, связанные с правами лиц, к которым применялось заключение под стражу в связи с выдачей (отсутствие судебного контроля за продлением сроков, вопросы установления судом сроков заключения под стражу, фактическое непринятие запрашивающим государством мер по выезду запрашиваемого лица), а также с защитой прав детей и родителей при обеспечении исполнения решений иностранных судов о взыскании алиментов. Так что нельзя не отметить актуальность и полезность подобных мероприятий и для теоретиков, и для практиков — при обозначении существующих проблем и экспертном определении путей их решения.