25 августа 2016

Об открытости и прозрачности выборов шла речь во время рабочей встречи Уполномоченного по правам человека с международными наблюдателями

 Артур Агамалян и Кнут Беркнут — долгосрочные наблюдатели, они назначены Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе – Бюро по демократическим институтам и правам человека для наблюдения за выборами в Свердловской области. Вот уже несколько дней они на Урале, встречаются с представителями различных политических партий, представителями власти, избирательной комиссии… Их задача — оценить соответствие выборов в Государственную Думу обязательствам ОБСЕ, другим международным стандартам и требованиям к демократическим выборам, а также местному законодательству.

Уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова рассказала международным наблюдателям о том, какие обращения поступили в ее адрес в ходе избирательной компании, о совместных выездах с председателем Избирательной комиссии Свердловской области в территории, чтобы встретиться с организаторами выборов, обсудить с ними ход подготовки к голосованию.

 Среди вопросов, которые задали международные наблюдатели, как смогут проголосовать представители национальных меньшинств, проживающие труднодоступных местах, насколько доступны избирательные участки для маломобильных людей, смогут ли наблюдатели проконтролировать ход голосования за пределами избирательных участков – на дому у лежащих больных, в больницах, изоляторах временного содержания. Как будет организовано голосование бомжей, людей, не имеющих постоянной регистрации, предоставляются ли женщинам такие же возможности участвовать в выборах, политической жизни региона, как мужчинам….

Татьяна Мерзлякова пригласила международных наблюдателей к единственному на Урале коренному малочисленному народу манси, около семидесяти представителей которого проживают в лесных поселениях на севере нашей области. Зачастую добраться до них можно только на вертолете или моторной лодке.

Избирательные комиссии в городах области специально оборудуют избирательные участки, на которых смогут проголосовать инвалиды-колясочники, маломобильные граждане. Сотрудники избирательных комиссии взаимодействуют с управлениями социальной защиты населения, заранее готовят списки тех, к кому нужно будет приехать домой с урной для голосования.

Голосование в местах принудительного содержания тоже отлажено, проблем с допуском наблюдателей не возникает. Для избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства, Избирательная комиссия Свердловской области определила 90 участков для голосования. По действующим правилам граждане России, не имеющие прописки, должны уведомить территориальные избиркомы о желании проголосовать не позднее чем за день до выборов. Они смогут отдать свой голос за партийные списки на выборы в Госдуму.

У нас нет квотирования женских мест в парламенте, абсолютно равные права у мужчин и женщин. К сожалению, некоторые партии не выдвинули на выборы ни одной женщины. Законодательной собрание региона, например, уже много лет возглавляет Людмила Валентиновна Бабушкина.

- У нас сложилось впечатление, что традиционно для России, когда люди предпочитают жаловаться не в какую-то среднюю инстанцию, а сразу в высшую, например, Президенту. Много ли вы получаете жалоб, в том числе, о каких-либо нарушениях во время выборов, — спросил Кнут Беркнут.

Уполномоченный по правам человека рассказала, что получает ежегодно более пяти тысяч обращений. Жалоб от избирателей, кандидатов в депутаты ей в эти выборы поступило немного, пока избирательная кампания в целом идет спокойно. Участники избирательного процесса соблюдают закон, а в случаях, когда возникают вопросы, правоохранительные органы оперативно стараются их решить. Основная борьба кандидатов развернется в последние две недели. Но и сейчас предвыборная компания для Уполномоченного по правам человека не очень спокойная, она разбиралась по жалобам, которые, в том числе, поступали в Центральную избирательную комиссию России.

Среди жалоб – за предоставление маленькой, 17 квадратных сантиметров, площади в муниципальной газете для размещения политической рекламы. Нарушения равного доступа не выявлено, просто кандидатов много, а СМИ небольшое.

Много внимание в ходе рабочей встречи было уделено особенности этих выборов – организации работы наблюдателей. Артур Агамалян спросил:

- В соответствии с новым законом гражданское население волонтерами не могут пойти и наблюдать за выборами самостоятельно. Это вызывает беспокойство. Только представители партий и кандидатов в депутаты могут стать наблюдателями, а не простые представители общественных организаций, как прежде. Это вызывает ряд опасений. Как это может повлиять на процесс наблюдения, выборов?

- Я считаю, что главный в избирательном процессе – это наблюдатель, — сказала Татьяна Мерзлякова. — Мне кажется, выборы станут более профессиональными. Не позднее трех дней до даты голосования в избирательные комиссии теперь надо представить данные о наблюдателях, избирательные комиссии постараются провести для них обучающие семинары об избирательном процессе. В итоге повысится ответственность наблюдателей, качество выборов. Кто хочет стать наблюдателем, могут прийти к любому кандидату в депутаты, в офис политической партии, сказать, что хочет наблюдать за выборами. Думаю, такому активному гражданину не откажут.

Почти два часа продолжалась встреча Уполномоченного по правам человека с наблюдателями ОБСЕ. По ее итогам договорились о взаимодействии по вопросам обеспечения открытости и прозрачности выборов.

Международные наблюдатели Артур Агамалян и Кнут Беркнут планируют посетить некоторые территориальные избирательные комиссии, а в день выборов избирательные участки, посмотреть, как проводится голосование и как идет подсчет голосов.

Накануне выборов в нашу область прибудут еще несколько команд краткосрочных наблюдателей.

← Вернуться к списку