11 августа 2016

На территории Новоуральского городского округа нет "мертвых душ", учет избирателей производится в соответствии с законодательством, отметила Уполномоченный по правам человека по итогам проверки

 Участие в рабочей встрече приняли глава Новоуральского городского округа, глава администрации Новоуральского городского округа, руководителями территориальных органов — УВД, отдела ФМС, СУФПС-5 (Госпожнадзор), Прокуратуры, Следственного комитета, ФСБ, ЗАГСа, Управления соцзащиты, Центра обслуживания населения.

С докладом о подготовке к выборам на территории Новоуральского городского округа, организации работы по регистрации избирателей выступил председатель Новоуральской городской территориальной избирательной комиссии Павел Петраков. Начиная выступление, он отметил, что информация о количестве зарегистрированных избирателей на территории городского округа формируется на основании требований действующего федерального и регионального законодательства.

- Согласно последней переписи населения в 2010 году в Новоуральском городском округе проживало 88 307 человек. Можно ли эту цифру считать реальной? – спросил председатель городской территориальной избирательной комиссии Павел Петраков и продолжил. — Но сначала процитирую, что такое перепись населения? В первом же абзаце Федерального закона "О всероссийской переписи населения" сказано, что перепись населения представляет собой сбор информации о лицах, находящихся на определенную дату на территории Российской Федерации …. в целях формирования официальной статистической информации о демографических, экономических и социальных процессах в обществе.

Значительное количество новуральцев имеют местную регистрацию, а проживают в других городах нашей страны и даже за рубежом, в переписи на территории Новоуральска не участвовали, поэтому разная статистика о реально проживающих горожанах и зарегистрированных избирателях.

Дважды в год – в начале года и по истечении полугодия — проводится уточнение численности избирателей. По состоянию на 1 января 2016 года в нашем муниципальном образовании зарегистрировано 77 431 избиратель, на 1 июля 2016 года – 77 245. Количество избирателей за полгода уменьшилась на 186 человек.

Данные о численности избирателей используются при образовании избирательных округов, избирательных участков, установлении численного состава избирательных комиссий, в период выборов органов местного самоуправления для установления необходимого для регистрации количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата на выборную должность.

 Из территориального органа Федеральной миграционной службы ежемесячно передаются сведения о фактах постановки на регистрацию и снятие с регистрации (переезды внутри города, убытие и прибытие), о выдаче и замене паспорта, о смене фамилии, смене паспорта в 20 и 45 лет, об умерших. Кроме этого, в городскую территориальную избирательную комиссию поступают сведения отдела ЗАГС, военкомата, суда о перемене места жительства, прибытии, убытии, смерти, получении и замене паспорта, смене фамилии, дееспособности.

Сведения поступают каждый месяц, за месяц до выборов — еженедельно, за неделю до выборов – каждые три дня. Глава администрации получает и обобщает эту информацию и передает на электронном носителе по акту в территориальную избирательную комиссию. Получение информации фиксируется в журнале регистрации носителей информации, содержащих конфиденциальные данные об избирателях.

В течение текущего года системным администратором Новоуральской городской территориальной избирательной комиссии в сведения об избирателях было введено 5691 тысяч изменений.

Таким образом формируется регистр избирателей Новоуральского городского округа и соответственно с него формируются списки избирателей.

За последние 6 лет не было ни одной жалобы по вопросам регистрации, учету избирателей на территории городского округа.

После каждой проведенной избирательной кампании территориальной избирательной комиссией проводится анализ списков, их актуальность. Данные об избирателях, внесенных в дополнительные списки, передавались в УФМС для уточнения сведений об избирателях.

На совещании обсуждалась и публикация в местной газете, автор которой высказал доводы и сомнения по поводу истинности показателя численности избирателей городского округа. По этому поводу председатель городской территориальной избирательной комиссии Павел Петраков отметил, что количество проживающих по данным статистики на территории Новоуральского городского округа и количество зарегистрированных органами УФМС – это разные цифры. Сведения, полученные в ходе переписи населения избирательным законодательством не используются и не принимаются во внимание при формировании информации о количестве зарегистрированных избирателей на территории городского округа.

Участники совещания – представители органов, которые занимаются формирование списков избирателей, подтвердили, что на территории Новоуральского городского округа нет "мертвых душ", учет избирателей производится в соответствии с действующим законодательством, соблюдаются избирательные права граждан, домыслы журналиста ни обоснованы.

Глава Новоуральского городского округа Владимир Машков в своем выступлении проанализировал взаимодействие органов власти в период выборов. Создана рабочая группа по оказанию содействия Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, утвержден План мероприятий по подготовке к выборам. В его рамках уже проверены помещения для размещения избирательных участков, опубликованы сведения об избирательных участках с указанием их границ, номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования. Идет оборудование на территории каждого избирательного участка специальных мест для размещения агитационных печатных материалов, информационных материалов избирательных комиссий. В день голосования 18 сентября будет организовано торговое и культурное обслуживание избирателей.

Председатель Избирательной комиссии Свердловской области Валерий Чайников акцентировал внимание на подготовке к предстоящим выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного Собрания Свердловской области 18 сентября на территории Свердловской области.

- Автор публикации "Мертвые души". Второй том пишут в Новоуральске?" высказал сомнение относительно честности того списка избирателей, который был представлен, — сказал Председатель Избирательной комиссии Валерий Чайников. – В результатетщательной проверки, анализа информации, поступивший из множества источников, у меня сомнений относительно корректности формирования и собственно содержания списка нет. Это подтвердили и работники правоохранительных органов, ЗАГСа, ФМС.

Список избирателей, мы его называем регистр избирателей, формируется на конкретном избирательном участке. Он постоянно обновляется, проверяется. Все проводится в соответствии с законом.

Новоуральску мы уделяем особое внимание потому, что здесь размещено непрерывное производство, причем не просто непрерывное производство, а атомное, секретное.

 Глава Новоуральского городского округа Владимир Машков уже дал распоряжение опубликовать в СМИ информацию о порядке допуска в город, сообщить и кандидатам, и наблюдателям порядок въезда в закрытый город, разъяснить за сколько дней надо подавать заявку на пропуск хоть избирателю, хоть кандидату.

- Все равны, нигде в законе не предусмотрено запускать кандидата в депутаты немедленно, когда он захочет, соответствующие службы должны все как следует проверить, — сказал Владимир Машков. – Обращаю внимание Уполномоченного по правам человек и Председателя избирательной комиссии на особенность Новоуральска. Чтобы обеспечить въезд в ЗАТО представителей политических партий, выдвинувших своих кандидатов, надо своевременно подать заявку на пропуск. Не устраивать политических баталий на проходной, исключить прохождение наблюдателей в день голосования на территорию комбината. Вариант организации голосования предложил Председатель Избирательной комиссии Валерий Аркадьевич Чайников.

- Для работников, которые находятся на непрерывном графике производства, федеральное законодательство позволяет на федеральных выборах смещать начало голосования на два часа, — объяснил Валерий Чайников. – Представители градообразующего предприятия могут прийти проголосовать начиная с 6 часов утра. 

- Территориальная комиссия прорабатывала этот вопрос, — взял слово председатель городской территориальной избирательной комиссии Павел Петраков. — Рядом с комбинатом, в помещении детской библиотеки находится избирательный участок, можно закрепить за ним тех работников, которые будут голосовать 18 сентября. В соответствии с законом надо за три дня до голосования представить список избирателей, чтобы за это время избирательные комиссии смогли исключить их со своих избирательных участков и включить на конкретный участок.

На вопрос Уполномоченного по правам человека Татьяны Мерзляковой как будет организовано голосование на дому, был дан ответ, что составлены списки людей, которые не могут прийти на избирательные участки. Вне помещений избирательных участков как правило голосуют около пятисот человек. Территориальные комиссии взаимодействуют с социальными работниками, вместе пойдут в день голосования к лежачим больным, их порядка 160 человек. Колясочники — их около 60 человек — могут проголосовать дома или на двух избирательных участках, специально оборудованных для маломобильных людей.

 - Обязательно приглашайте наблюдателей на домашнее голосование, — сказала Татьяна Мерзлякова, обращаясь к представителям городской территориальной избирательной комиссии. – И, конечно, своевременно соберите заявления на домашнее голосование. Если этого не сделать, могут посчитать нарушением.

Как обычно накануне выборов мы уже объявили телефоны "Горячей линии". К поступающим обращениям о нарушениях избирательного законодательства отношусь внимательно. Не всегда информация подтверждается. В нашем регион много делается для того, чтобы выборы были прозрачными, открытыми. Новоуральск – демократичный город, ничего не стоит проверить любую жалобу.

Для меня очень важно, чтобы каждый, кто хотел проголосовать, мог это сделать, чтобы люди поверили, что на выборах учитывают каждый голос, что политические права, гарантированные Конституцией, это не просто высокие слова.

Внимание к выборам, как к возможности реализации политических прав граждан, в этом году повышенное. Особое внимание я обращаю на обеспечение равного доступа кандидатов, политических партий к СМИ. Сотрудничество с избирательными комиссиями налажено как уровне федеральном, так и областном. Подписаны соглашения о взаимодействии в период подготовки и проведения избирательных кампаний, организовано взаимодействие и взаимный обмен информацией для реализации контроля за соблюдением избирательных прав граждан, оказание содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мониторинга реализации и защиты избирательных прав.

Совместная работа носит комплексный характер, с привлечением общественных, в том числе правозащитных организаций, государственных и общественных институтов, средств массовой информации.

Мы внимательно рассмотрели публикацию, в которой прозвучали обвинения в нечистоплотности при подготовке к проведению выборов. Запросив данные из различных структур, большого расхождения в количестве избирателей не обнаружили. Не могли бесследно исчезнуть почти 10 тысяч человек, о которых написал журналист. 

Одна из задач сегодняшнего совещания — исключить недоверие, сомнения к сформированному регистру избирателей на территории городского округа. Я убедилась, что органы, которые занимаются формирование списков, проводят работу в соответствии с законом. Нарушений соблюдения требований действующего законодательства в установлении численности избирателей и формировании регистра избирателей не выявлено. Работа проводится легитимно, максимально прозрачно.

7 сентября территориальная избирательная комиссия передаст списки избирателей в участковые избирательные комиссии. Рекомендую избирателям обратиться и проверить есть ли он в списке? Готова оказывать избиркомам содействие в рассмотрении обращений граждан по вопросам защиты избирательных прав, обеспечения прав избирателей.

← Вернуться к списку