- 30 июня 2016
Областной парламент признал за несовершеннолетними потерпевшими право на получение бесплатной юридической помощи
-
Действующим законодательством гарантировано предоставление оплачиваемых из федерального бюджета адвокатов всем подозреваемым и обвиняемым. Подавляющее большинство потерпевших не имеет на это права и вынуждено отстаивать свои права за свой счет. Исключение составляют лишь несовершеннолетние жертвы педофилов.
С 1 января 2015 года в уголовно-процессуальном и административном законодательстве введены дополнительные меры по защите прав несовершеннолетних потерпевших. В частности, по ходатайству законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста 16 лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, участие адвоката в качестве представителя такого потерпевшего обеспечивается дознавателем, следователем или судом. В этом случае расходы на оплату труда адвокатакомпенсируются за счет средств федерального бюджета (часть 2.1 статьи 45 УПК РФ).
С 1 января 2015 года также вступили в силу нормы, определяющие особенности проведения допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего. Закреплена предельная продолжительность совершения указанных следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в зависимости от его возраста. Кроме того в статье 137 УК РФ введена ответственность за незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, СМИ или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего по уголовному делу, не достигшего 16 лет. Таким образом, федеральное законодательство последовательно расширяет гарантии защиты прав несовершеннолетних потерпевших.
Вместе с тем, несовершеннолетние потерпевшие от преступных посягательств, не связанных с половой неприкосновенностью несовершеннолетних, нередко остаются без квалифицированной юридической помощи, и обязанности дознавателя, следователя или суда обеспечить участие адвоката для представления интересов такого потерпевшего не возникает, поскольку это не предусмотрено уголовно-процессуальным законодательством.
К Уполномоченному по правам человека в Свердловской области Татьяне Мерзляковой поступали многочисленные просьбы от родителей и законных представителей несовершеннолетних жертв преступлений по устранению этого неравноправия.
В апреле прошлого года Татьяной Мерзляковой было направленописьмов Законодательное Собрание Свердловской области, в котором она обратила внимание депутатов на вступившие в силу изменения в федеральном законодательстве, данные судебной статистики о совершенных в отношении несовершеннолетних преступлений, необходимость усиления защиты прав несовершеннолетних, и просила депутатов рассмотреть возможность выйти с законодательной инициативой по данному вопросу.
Принятый вчера областной законопроект предусматривает обращение законных представителей несовершеннолетних потерпевших, не достигших возраста 16 лет, в государственное юридическое бюро Свердловской области за предоставлением бесплатной юридической помощи.
Завершать работу над указанным законопроектом придётся депутатам нового созыва. Уполномоченный по правам человека в Свердловской областибудет отслеживать дальнейшую работу над законопроектом и вносимые в него поправки.