25 мая 2016

На конференции, посвященной 20-летию членства Российской Федерации в Совете Европы, Уполномоченный Татьяна Мерзлякова выступила с докладом об опыте в реализации образовательных программ

  Конференция организована в Москве Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, Национальным исследовательским университетом "Высшая школа экономики" при поддержке Совета Европы.

В первый день конференции участников приветствовали Председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов, Председатель Паралимпийского комитета России, уполномоченный по правам человека в Российской Федерации в 2004-2014 годах Владимир Лукин, представители Высшей школы экономики,  Глава представительства Совета Европы в Российской Федерации Питер Зих, Руководитель отдела сотрудничества с международными организациями и гражданским обществом департамента по политике и сотрудничеству в области прав человека Совета Европы Маркус Егер. 

С традиционно блестящими, глубокими и содержательными докладами, вызвавшими множество откликов участников, выступили на пленарном заседании Анатолий Ковлер, член Венецианской комиссии Совета Европы, профессор кафедры судебной власти НИУ ВШЭ, доктор юридических наук, судья Европейского Суда по правам человека в 1999-2012 годах (тема его доклада "Двадцать лет членства России в Совете Европы: обретения и потери") и Тамара Морщакова, заместитель Председателя Конституционного Суда РФ в отставке, заведующая кафедрой судебной власти НИУ ВШЭ, профессор, доктор юридических наук, председатель Постоянной комиссии СПЧ по гражданскому участию в судебной реформе с докладом "Имплементация прав человека в российскую правовую систему: правовые формы признания прав".

В части пленарного заседания, посвященного усилению роли Уполномоченных по правам человека в правовом просвещении, Татьяна Мерзлякова выступила с докладом "Международные стандарты прав человека: опыт регионального Уполномоченного в реализации образовательных программ". В деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области серьезное внимание уделяется вопросам правового просвещения на различных уровнях, начиная с реализации образовательных курсов по правам человека для государственных и муниципальных служащих, представителей органов исполнительной власти, правоохранительных структур, с жалобами на действия которых Уполномоченный имеет дело в повседневной работе, и заканчивая содействием в подготовке курсов и образовательных проектов для студентов, магистрантов юридических специальностей и руководством производственной практикой студентов, а также проведением образовательных проектов (зимние и летние школы, олимпиады, конкурсы) для учащихся школ и учителей права.

Татьяна Мерзлякова акцентировала внимание на необходимости системного подхода к различным уровням обучения международным стандартам защиты прав человека, а также поделилась опытом по организации и проведению обучающих курсов для представителей государственных и муниципальных органов и силовых структур.

В продолжение этой темы консультант аппарата Уполномоченного Анна Деменева рассказала участникам об опыте применения правовых позиций Европейского суда по правам человека в повседневной работе Уполномоченного при защите прав. В своей деятельности Уполномоченный по правам человека дает рекомендации органам государственной и муниципальной власти, а также представителям правоохранительных органов, органов системы ФСИН и органам исполнительной власти по разрешению ситуации в отношении заявителя, способам устранения допущенных в отношении заявителя нарушений и мерам по восстановлению его прав. Нередко сложившаяся практика толкования российского законодательства находится в противоречии с нормами международных актов о защите и обеспечении прав человека. Кроме того, толкование Европейским судом по правам человека объема обязательств государства по Конвенции о защите прав человека во многих случаях предполагает больший объем защиты права индивида. В связи с этим в деятельности региональных Уполномоченных правовые позиции Европейского суда по правам человека являются как ресурсом для максимальной защиты прав и интересов заявителя, так и средством разрешения проблемы на национальном уровне с применением норм международного права в рамках национального правоприменительного процесса.

Уполномоченные по правам человека из Пермского края и Воронежской области, а также представитель Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге также поделились опытом работы по правовому просвещению и поддержке профессиональных программ обучения.

Во второй день конференции участники имели возможность обсудить на секциях проблематику научных исследований в сфере международных стандартов по защите прав человека, особенности преподавания курсов по правам человека для студентов-юристов и студентов-политологов, обучающие программы для сотрудников неправительственных организаций, а также международное сотрудничество в этих областях.

← Вернуться к списку