- 18 февраля 2016
На заседании областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выступила Уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова
-
Провел заседание Первый Заместителя Председателя Правительства Свердловской области, председатель областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав В.А. Власов.
С информацией о соблюдении прав семьи и детей в Свердловской области по итогам 2015 года на основании ежегодного доклада регионального Уполномоченного по правам человека, выступила Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Т.Г. Мерзлякова.
Она, в частности, отметила, что очереди в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в Свердловской области ликвидированы, улучшение ситуации чётко прослеживается в тематике обращений к Уполномоченному по правам человека. И всё-таки праздновать полную и окончательную победу рановато, остаются нерешёнными проблемы кадров и "логистики".
Анализируя статистическую информацию и результаты работы органов государственной власти Свердловской области, Т.Г. Мерзлякова отметила, что уже немало сделано в сфере защиты прав детей и семьи, в том числе института замещающей семьи.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшается с каждым годом. Это положительная тенденция. По данным государственного статистического наблюдения по Свердловской области, в 2012 году было отменено 149 решений о передаче ребёнка на воспитание в семью, в 2013 — 188, в 2014 — 140.
К сожалению, сложной остается ситуация с вторичными отказами от детей. Более процентов "возвращения" детей из замещающих семей происходит по инициативе этих семей.
За статистикой стоят проблемы, из которых, наверное, самая важная — состояние ребёнка, которого предали второй раз. Вряд ли он сможет полностью оправиться от психологической травмы. Основная причина наличия столь высокой цифры вторичных отказов, несомненно, кроется в недостаточном уровне сопровождения замещающих семей, и в особенности такой сложной категории, когда опекунами детей являются их бабушки и дедушки.
Из всех детских стационарных учреждений области детские дома-интернаты для умственно отсталых детей — самые проблемные, и в них наибольшее количество нарушений прав детей. Об этом Уполномоченный по правам человека пишет в своих ежегодных докладах начиная с 2006 года. Ситуация меняется в лучшую сторону, но очень медленно.
Также, выступая перед собравшимися, Т.Г. Мерзлякова обратила внимание руководителей управлений образования на географию учащихся начальной школы в учреждениях исполнения наказаний и особенно на "первоклассников", которая приведена в докладе за 2015 год. Само их наличие говорит о том, что взрослые люди, совершившие преступление, когда-то были маленькими детьми и в этот период полностью выпали из системы образования. Значит, эта система дала сбой, произошла ошибка, а ошибки нужно анализировать и принимать меры для того, чтобы они не повторялись. По мнению Уполномоченного по правам человека образование в исправительных учреждениях влияет на человека, находящегося там, куда больше, чем иные методы и формы воспитательной работы.