12 февраля 2016

Об итогах II правового педагогического форума

 Столь значимое для общественности региона мероприятие было проведено при поддержке Законодательного Собрания Свердловской области, Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, Избирательной комиссии Свердловской области, Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, юридического факультета Гуманитарного университета.

 В рамках Форума состоялись два значимых для общественной жизни уральского региона мероприятия: II Правовой педагогический форум и межрегиональная конференция "Опыт и традиции защиты прав человека в тюрьмах и лагерях Урала".

 Участниками Уральского правового форума стали 152 человека, представлявшие 4 субъекта Российской Федерации (Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области).

 Пленарному заседанию предшествовал стендовый доклад-презентация "Правовое образование и просвещение в Свердловской области: опыт взаимодействия органов власти, учреждений образования и общественных организаций", с которым выступила председатель Ассоциации преподавателей права Свердловской области Изабелла Станиславовна Огоновская. Она рассказала о цели и основных задачах Ассоциации и представила опыт организации правового образования и просвещения в Свердловской области, накопленный благодаря совместным усилиям Законодательного Собрания Свердловской области, Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, Избирательной комиссии Свердловской области, Министерства общего и профессионального образования Свердловской области), высших учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов в области права и повышение квалификации педагогов (юридический факультет Гуманитарного университета, факультет юриспруденции УрГПУ, факультет социологии и права РГППУ, УрГЮУ, УрФУ), общественных организаций (Ассоциация преподавателей права Свердловской области, РОО "Центр правозащитных организаций Свердловской области", екатеринбургское отделение общества "Мемориал" и др.), учреждений культуры и образования (Центр истории Свердловской области, Ельцин-центр, Межнациональный информационный центр, ГАСО, ГААОСО, ГАООСО и др.).

 В докладе-презентации была представлена разносторонняя информация о проводимых в Свердловской области семинарах, юридических школах, тренингах, форумах, мастер-классах, конкурсах, конференциях для обучающихся и педагогов, а также фотоматериалы из жизни образовательных учреждений Свердловской области, успешно занимающихся формированием правовой культуры личности всех субъектов образовательного процесса (детей, родителей, педагогов).

 На пленарном заседании с приветственными словами к участникам Форума обратились председатель комитета Законодательного Собрания Свердловской области по социальной политике В.В. Погудин, Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Т.Г. Мерзлякова, начальник отдела правового обеспечения системы образования Министерства общего и профессионального образования Свердловской области Н.А. Бебенина.

 Вячеслав Викторович Погудин подчеркнул важность мероприятия и отметил, что проблема прав человека является одной из главных в современном обществе, поделился своими впечатлениями от обсужденного накануне в Законодательном Собрании Свердловской области доклада Уполномоченного по правам человека в регионе Т.Г. Мерзляковой, рассказал об идее разработки в Свердловской области закона о патриотическом воспитании и дискуссиях вокруг этой инициативы. Депутат регионального парламента акцентировал внимание участников встречи на индивидуальной и коллективной ответственности всех присутствующих за настоящее и будущее страны и Свердловской области как ее неотъемлемой части, которое зависит от многих факторов, в том числе – от гражданско-патриотических и духовно-нравственных качеств представителей подрастающего поколения, а также их педагогов.

 Татьяна Георгиевна Мерзлякова пожелала участникам Форума плодотворной работы, отметив, что правовое образование и просвещение являются важнейшими стратегическими направлениями в деятельности педагогического сообщества и правозащитных организаций. Уполномоченный по правам человека обратила внимание участников встречи на то, что в Свердловской области появился еще один центр – Ельцин-центр, возможности и потенциал которого необходимо использовать для организации работы по развитию правовой культуры граждан Свердловской области.

 Наталья Александровна Бебенина рассказала об опыте работы Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в деле правового обеспечения всех значимых в настоящее время процессов и процедур (аттестация педагогов, проведение ЕГЭ, введение профильного обучения и т.д.), заверила участников Форума в заинтересованности министерства в тесном сотрудничестве с общественными организациями и учреждениями, занимающимися вопросами правового образования и просвещения.

После приветственной части Уральского правового форума состоялась церемония награждения наиболее активных педагогов – членов Ассоциации преподавателей права Свердловской области. Благодарственное письмо, подписанное Уполномоченным по правам человека в Свердловской области Т.Г. Мерзляковой, Министром общего и профессионального образования Свердловской области Ю.И. Биктугановым, председателем Ассоциации преподавателей права Свердловской области И.С. Огоновской, получил каждый педагог, активно и плодотворно работающий в сфере правового образования и просвещения, участвующий в научно-практических конференциях, семинарах и других мероприятиях правовой направленности. Таковых оказалось 59 человек.

Доктор исторических наук, директор Центра истории Свердловской области Анатолий Дмитриевич Кириллов вручил учителям и преподавателям интересный и, главное, очень нужный в педагогической практике подарок – книгу "Свердловская область: вчера, сегодня, завтра", подготовленную им совместно с уральским журналистом Г.М. Каётой. В подарочном пакете участников Форума были также книги по истории Урала, истории казачества, предоставленные издательством "Сократ", Ассоциацией кадетских образовательных учреждений, классов и клубов Свердловской области и Екатеринбургским кадетским корпусом.

На пленарном заседании Форума были заслушаны три доклада. Доктор политических наук, зав. кафедрой прав человека, директор Центра правового просвещения и прав человека Гуманитарного университета, приглашенный профессор Университета Париж-Запад (Франция) Светлана Игоревна Глушкова выступила с докладом по теме "Основные проблемы прав человека в современном мире: международный и национальный аспекты" и актуализировала целый ряд проблем: неэффективность ряда мер международных организаций, в том числе ООН, в решении острых проблем, политика двойных стандартов в системе международных отношений со стороны отдельных мировых держав, отсутствие достаточно эффективного взаимодействия государств по решению глобальных проблем человечества, включая терроризм и миграционные процессы в Европе. Автор доклада отметила, что далеко не все государства выполняют обязательства по соблюдению, обеспечению и защите прав человека в соответствии с подписанными и ратифицированными международными стандартами.

С.И. Глушкова рассмотрела проблемы защиты прав человека на международном, региональном и национальном уровнях, отметив при этом особую роль омбудсмена как медиатора между властью и обществом, а также роль образовательных учреждений, особенно школ и университетов. Докладчик познакомила участников Форума с новыми инициативами российского омбудсмена и ряда региональных омбудсменов по правам человека, отметила новые тенденции в развитии теории и практики прав человека. Особое внимание было уделено новой повестке дня, касающейся устойчивого развития стран до 2030 года, разработанной ООН и вступившей в силу с 1 января 2016 года.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Георгиевна Мерзлякова говорила в своем докладе о том, что права человека как понятие и ценность имеют глубокие российские корни, начало которым было положено еще в XVIII веке. Свердловский омбудсмен обратилась к трудам французских просветителей, российской императрицы Екатерины II, назвала "Путешествие из Петербурга в Москву" А.Н. Радищева первой в России правозащитной книгой. Докладчик акцентировала внимание участников встречи на том, что в отличие от Запада, где во главе отношений государства и общества, государства и граждан изначально доминировал закон, в России всегда почитались высокая мораль, нравственность, внутренняя культура. Задача сегодняшнего дня для россиян – и жизнь по законам российского государства, и сохранение высоких морально-нравственных качеств. Т.Г. Мерзлякова особо подчеркнула, что борьба за права человека – не завезенное в Россию из-за границы явление, а выстраданное в условиях несвободы чувство человеческого достоинства и желание защищать права и свободы человека законными средствами и методами.

Особое внимание Уполномоченный по правам человека уделила проблеме прав человека, находящегося под стражей, в местах лишения свободы.

Кандидат философских наук, председатель РОО "Центр правозащитных организаций Свердловской области" Владимир Иванович Попов выступил на пленарном заседании с докладом "Гражданское общество и его роль в обеспечении конституционных прав человека, в ликвидации наследия ГУЛАГа, гуманизации пенитенциарной системы и учреждений принудительного содержания людей", рассмотрев один из важных аспектов правовой защиты личности – деятельность Общественных наблюдательных комиссий. Докладчик отметил, что 8-летняя практика реализации Федерального закона № 76 от 10 июня 2008 г. "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" выявила целый ряд проблем, на решение которых необходимо обратить серьезное внимание. В частности, речь идет о комплектовании комиссий из числа лиц, высказавших желание участвовать в их работе. В настоящее время желающих не так много, как хотелось бы. В.И. Попов рассказал о плодотворной деятельности уральских правозащитников в составе комиссий и обратился к педагогам, присутствующим в зале, с призывом включиться в данный процесс. 

После пленарного заседания участники Уральского правового форума были приглашены на экскурсию в музей Б.Н. Ельцина. Научный сотрудник музея, историк по образованию, Николай Павлович Дерягин познакомил с замыслом создателей музея, основными экспозициями, со знанием дела ответил на вопросы экскурсантов. Все участники Форума были восхищены новизной подходов, реализованных при создании самого Ельцин-центра и музея как его центрального звена.

После обеда участники Форума разделились на две группы (педагогов и правозащитников) и продолжили свою работу в соответствии с заявленной в программе тематикой.

 Участниками II Правового педагогического форума стали 90 человек, в том числе 39 учителей истории, обществознания и права, 19 преподавателей высших учебных (Гуманитарный университет, РГППУ, УрГПУ, УрФУ, Тюменский государственный нефтегазовый университет) и средних специальных заведений (Алапаевский индустриальный техникум, Алапаевский профессионально-педагогический колледж, СОМЭПК, СОПК, Шадринский кооперативный торгово-экономический форум), 2 сотрудника государственных архивов Свердловской области (ГАСО, ГААОСО), 3 методиста и педагога учреждений дополнительного образования, 27 студентов, магистрантов, аспирантов и учащихся общеобразовательных учреждений. Они представляли 10 территорий Свердловской области (гг. Екатеринбург, Нижний Тагил, Алапаевское МО, Артемовский, Верхнетуринский, Нижнесалдинский, Нижнесергинский, Первоуральский, Режевской, Шалинский городские округа), а также г. Тюмень и г. Шадринск Курганской области.

 Первая часть Правового педагогического форума была посвящена итогам областного конкурса эссе "Нам не жить друг без друга", посвященного 20-летию вхождения России в Совет Европы, организованного по инициативе Уполномоченного по правам человека в Свердловской области и поддержанного Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Представительством МИД в Екатеринбурге, юридическим факультетом Гуманитарного университета и Ассоциацией преподавателей права Свердловской области. О результатах конкурса рассказала член жюри С.И. Глушкова.

Перед участниками встречи выступили победители конкурса среди студентов, магистрантов, аспирантов, а также педагогов Свердловской области. Учитель истории Политехнической гимназии г. Нижнего Тагила Галина Николаевна Семенова (I место среди педагогов), размышляя о страницах взаимоотношений России и стран Европы, оттолкнулась от слов британского политического деятеля XIX века Г. Дж. Пальмерстона "… У нас нет неизменных союзников, у нас нет вечных врагов. Лишь наши интересы неизменны и вечны, и наш долг – следовать им" и подняла проблему национальных интересов России, которые в разные исторические эпохи ею же ущемлялись в угоду интересам других стран. Приведя в подтверждение этого вывода множество примеров, учитель сделала вывод о том, что совершенно правильно Россия наконец-то начала во главу угла ставить свои интересы, которые не зависят от отношений с союзниками, настоящими и мнимыми, и "союзнического долга", однако подчеркнула, что Россия – наполовину Европа, и выстраивать отношения с Европой необходимо на основе полилолога.

 У доцента института социологии и права РГППУ Марии Васильевны Снегиревой (2 место среди педагогов) получилось образное и поэтическое эссе, в основу которого легла благодарность Европе, подарившей России идеи гуманизма и демократии, передавшей россиянам опыт защиты прав человека, познакомившей людей, долгое время живших за "железным занавесом", с новыми книгами, газетами, журналами, теле- и радиопередачами, людьми новой формации. Преподаватель подчеркнула, что вступление в Совет Европы и сближение с европейскими странами открыло новые возможности для культурного сотрудничества, взаимодействия в сфере науки, здравоохранения, образования, спорта, туризма! Прочитав собственные стихи, посвященные Сицилии и Калабрии, в которых М.В. Снегирева еще не была, автор отметила, что страны Европы – носители тысячелетних культурных традиций различных народов, но завершила свое выступление призывом к иностранцам – приезжайте, чтобы увидеть и оценить "то великое и прекрасное, что есть в моей стране".

 Аспирантка юридического факультета Гуманитарного университета Мария Глоба (1 место среди аспирантов) посвятила свое выступление проблемам противоречий, возникающих при рассмотрении ряда вопросов в Конституционном суде РФ и Европейском суде по правам человека. Проиллюстрировав данное положение рядом конкретных примеров из правоприменительной практики, Мария рассматривает варианты решения противоречий между КС РФ и ЕСПЧ: выход из Совета Европы (автор эссе категорически против); постоянное изменение Конституции РФ под европейские нормы (но это противоречит национальным интересам и авторитету России!); решение спорного вопроса с учетом приоритета российской Конституции и прав человека и гражданина, закрепленных в российском Основном законе (именно этот путь автор считает наиболее оптимальным).

 Победительница среди студентов и магистрантов Анастасия Шелест (юридический факультет Гуманитарного университета), рассмотрев взаимоотношения России и Совета Европы, подчеркнула, что в настоящий момент они находятся в состоянии кризиса, однако высказала решительный протест против призывов покинуть Совет Европы и зачеркнуть тем самым многолетний путь выстраивания добрососедских отношений России с европейскими странами и международными организациями. А закончила Анастасия свое выступление оптимистичными словами: "Российская Федерация была и будет сильной державой, которая вправе не только сама определять свою будущую судьбу, но и играть ведущую роль в мировой политике".

 Завершила марафон победителей Надежда Ширяева (1 место среди учащихся), ученица 10 класса Шалинской СОШ № 90, которая "с чувством, толком, расстановкой" объяснила всем присутствующим в зале, что ещё со времен князя Рюрика и по сегодняшний день Европа оказывает огромнейшее влияние на культуру России и нет ничего плохого в том, что наша страна развивалась и продолжает развиваться в основном по модели стран Европы. Школьница заметила, что благодаря Европе Россия стала развиваться более стремительно, превратилась во влиятельную державу на международной арене, а народ российский стал более цивилизованным. Одновременно с этим Надежда убедительно показала, что и культура России оказала немалое влияние на культуру Европы, и сделала вполне объективный вывод: если разорвать культурные связи России и европейских стран, то темпы их цивилизационного развития значительно замедлятся, поэтому Европа и Россия не могут друг без друга!

 Победители и призеры конкурса эссе "Нам не жить друг без друга", а также их учителя, под руководством которых эти эссе были написаны, получили почетные грамоты и памятные подарки.

 Работа II Правового педагогического форума продолжилась в режиме научно-практической педагогической конференции. Заместитель председателя Избирательной комиссии Свердловской области Сергей Михайлович Красноперов рассказал об опыте взаимодействия Избирательной комиссии Свердловской области и территориальных избирательных комиссий с педагогами общеобразовательных, средних специальных и высших учебных заведений, представил убедительные примеры позитивного влияния целенаправленной работы по правовому образованию и просвещению обучающихся на их правовую культуру и правосознание. Докладчик отметил, что разнообразие форм и методов работы с детьми и молодежью в области избирательного права приводят к вполне реальным результатам: снижению абсентеизма среди молодежи, активизации участия школьников и студентов в деятельности органов самоуправления, к ответственному отношению обучающихся к участию в коллективных проектах.

Особое внимание С.М. Красноперов уделил и конкурсам, проводимым Избирательной комиссией и поддерживаемым педагогическим сообществом. Как отметил заместитель председателя Избирательной комиссии, среди участников Форума находится большое количество педагогов, которых он лично знает на протяжении многих лет именно потому, что они сами и их воспитанники откликаются на все инициативы областной комиссии и ТИК.

 Кандидат философских наук, доцент кафедры психологии и педагогики Уральского государственного медицинского университета Елена Михайловна Кропанева, в прошлом – учитель истории и обществознания, посвятила свое выступление правовой культуре личности педагога, отметив, что таковая является непременным условием профессионального и личностного роста не только преподавателя права, но и любого педагога-предметника и педагога дополнительного образования. Она подчеркнула, что неотъемлемым атрибутом правовой культуры является сформированное чувство человеческого достоинства, и педагог, имеющий и защищающий собственное человеческое достоинство, является достойным примером для его ученика. 

 Вера Никитична Ильченко, кандидат исторических наук, декан факультета юриспруденции Уральского государственного педагогического университета, подняла в своем докладе значительное количество проблем, касающихся не только преподавания права в школьном курсе обществознания и в качестве самостоятельного школьного предмета, но и профилактики правонарушений, работы с родителями. Докладчик отметила важность понимания обучающимися связи права и этических норм, личной ответственности перед обществом и государством. Она подчеркнула, что только систематическая и целенаправленная деятельность всех субъектов образовательного процесса может привести к желаемому результату – воспитанию достойных граждан России.

 Выступления докладчиков сопровождались дискуссией по заявленным проблемам, и самым активным участником обсуждения стал Владимир Анатольевич Шадрин, преподаватель юридических дисциплин Шадринского кооперативного торгово-экономического техникума, что в Курганской области. Именно он поставил ряд проблемных вопросов: как эффективно воспитывать человеческое достоинство? Как выстраивать работу с родителями? Как добиваться того, чтобы школьники и студенты становились носителями правовой культуры?

 В разговор с коллегой "по цеху" включились практически все педагоги, стойко выдержавшие многочасовой педагогический марафон. Завершая разговор и подводя итоги дня, И.С. Огоновская и С.И. Глушкова поблагодарили всех участников Форума и рассказали о планах работы Ассоциации и юридического факультета Гуманитарного университета на 2016 год.

 II Правовой педагогический форум состоялся благодаря усилиям большого количества граждански активных людей: студентов Гуманитарного университета, проводивших регистрацию участников, работников Конференц-центра, обеспечивших качественную работу аппаратуры, сотрудников музея Ельцин-центра, учителей, формировавших информационные и подарочные пакеты для участников форума, руководителей организаций, предоставивших книги для награждения. Фотолетопись Форума обеспечена усилиями пресс-секретаря Уполномоченного по правам человека в Свердловской области В.А. Вахрушева и магистранта юридического факультета Гуманитарного университета Михаила Ленченко.

 Большую роль в успешном проведении Форума сыграли и средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта по договору 142/2015/2 в соответствии с распоряжением Президента Pоссийской Федерации от 01.04.2015 г. № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Движением "Гражданское достоинство" и полученные РОО "Центр правозащитных организаций Свердловской области". Эти средства позволили организовать питание, оплатить билеты за проезд на Форум, обеспечить участников мероприятия необходимыми материалами.

 Итак, II Правовой педагогический форум завершился. Начинаем готовиться к следующему!

← Вернуться к списку