16 декабря 2015

Заседание Межведомственной комиссии по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Т.Г. Мерзлякова приняла участие в заседании Межведомственной комиссии по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2009-2020 годы, которое состоялось 16 декабря в Правительстве Свердловской области.

 О лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами присутствующим доложила первый заместитель директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Л.А. Карпухина. Докладчик отметила неравномерность этапов лицензирования, проблемы, которые возникли в ходе и после получения лицензий УК. Так, по оценке эксперта, второй этап получения лицензий был ознаменован проблемами, когда УК, получившая лицензию, имела нулевой фонд МКД в управлении. В свою очередь, ОМСУ проводят конкурсы очень медленно, как, например, в г. Ирбите, где на сегодняшний день по 114 МКД не проведён конкурс по выбору УК.

В 2016 году основной акцент в работе лицензионной комиссии будет сделан на лицензионном контроле. Анализ результатов проведения контрольно-надзорных мероприятий станет основанием для исключения, согласно требованиям жилищного законодательства, при выявлении нарушений в деятельности УК, МКД из реестра лицензий.

В целом Л.А. Карпухина отметила увеличение количества жалоб от жителей области, которое в настоящее время достигло 32 тысяч. Такая тенденция коррелирует с тенденцией, отмеченной Уполномоченным. В 2015 году количество жалоб в адрес Уполномоченного о нарушении жилищных прав возросло.

Об особенностях передачи прав владения объектов тепло- и водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рассказал заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области А.Л. Соболев. Эксперт отметил, что указанная передача возможна по договорам концессии. В этой связи РЭК СО проводит работу на регулярной основе. Так заявитель – ОМСУ, обращается в РЭК СО для согласования. РЭК СО участвует в процессе согласования по двум показателям: методу регулирования тарифов и долгосрочным параметрам государственного регулирования.

Существует и определённый порядок согласования. По оценке А.Л. Соболева, в 2015 году органом регулирования согласовано 9 случаев концессии теплоснабжения и 8 – водоснабжения. В целом докладчик отметил, что государственная политика нацелена на то, чтобы концессионные соглашения развивались.

Особенностям региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Свердловской области было посвящено выступление главного специалиста отдела экономики тарифной политики и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области С.С. Трушникова.

Докладчик обратил внимание присутствующих на способы формирования фонда капремонта общего имущества МКД, судебную практику, которая начинает складываться по данному вопросу. Проинформировал о количестве МКД, которые подлежат капитальному ремонту в рамках программы, а также собираемость взносов на капремонт. Было уделено внимание и одной из ключевых проблем, возникших в ходе реализации программы – включение МКД по факту ветхих, но не признанных официально ветхими и аварийными в Региональную программу проведения капремонта общего имущества МКД.

В практике работы Уполномоченного в 2015 году с обращениями граждан указанная проблема была одной из самых трудноразрешимых. В рамках заседания, по утверждению заместителя Министра энергетики и ЖКХ А.В. Шмыкова, уже издан приказ о создании межведомственной группы, основной задачей которой будет экспертирование ветхих домов, вошедших в программу и в случае подтверждения их ненадлежащего состояния, оформление требования к ОМСУ о незамедлительном исключении такого дома из программы по капремонту общего имущества МКД.

Также в ходе заседания Уполномоченному стало известно о том, что по поручению Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева создана рабочая группа для анализа и принятия своевременных решений по системным проблемам, возникающим в ходе проведения капитального ремонта общего имущества МКД.

По итогам заседания Уполномоченный отмечает конструктивные, обоснованные шаги со стороны действующей власти по решению актуальных проблем в сфере ЖКХ.

Назад к списку