4 сентября 2024

Социальные гарантии для всех участников СВО должны быть одинаковыми

Такое мнение высказала свердловский омбудсмен во время встречи с матерями и вдовами погибших сотрудников ЧВК

В Екатеринбурге по инициативе Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Татьяны Мерзляковой на площадке министерстве социальной политики региона состоялась встреча с родителями и вдовами погибших сотрудников частных военных компаний, а также семьями военнослужащих - участников специальной военной операции.

Родственники погибших защитников Отечества подняли вопросы, касающиеся долгого срока ожидания по выдаче удостоверений ветеранов боевых действий членам их семей. В том числе они пожаловались на некорректное отношение сотрудников военных комиссариатов ряда территорий нашей области к матерям и вдовам погибших. На встрече поднимались и другие важные вопросы: отсутствие законодательного регулирования выплат за государственные награды, полученные сотрудниками ЧВК; проблемы с выплатами на погребение и выплатами пенсии по случаю потери кормильца для членов семьи бойцов частной ванной компании; земельные вопросы. 

Кроме того, родные участников спецоперации указали на несправедливость непризнания за сотрудниками ЧВК «Вагнер» статуса лиц, имевших правоотношения с организацией, которая содействовала выполнению возложенных на Вооружённые Силы РФ задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территории Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года. 

Вдовы и матери говорили, что любой гражданин, который отправился на СВО (добровольно или по мобилизации), не может быть хоть в какой-либо мере обделён государственной поддержкой.

Тем более, что 4 ноября прошлого года Президент России подписал закон, который наделил бойцов-добровольцев статусом военнослужащих. А согласно статье 22.1 федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» граждане нашей страны, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. На таких граждан распространяется статус военнослужащих.

Вместе с тем 14 декабря 2023 года в ходе совмещённой прямой линии и большой пресс-конференции глава государства Владимир Путин признал, что проблема статуса и прав бойцов частных военных компаний, которые участвовали и участвуют в боевых действиях, существует. Об этом он заявил в ответ на обращение бойца ЧВК «Редут», сообщившего, что после участия в спецоперации он пытался получить официальный статус ветерана, но ему везде отказали. 

С правовой точки зрения ЧВК «Вагнер» не является формированием, созданным Минобороны России.  Частью 5 статьи 13 Конституции РФ в нашей стране запрещено создание вооружённых формирований, а статьи 208 и 359 Уголовного кодекса РФ предусматривают ответственность за организацию незаконного вооружённого формирования, участие в нём и отдельно – за наёмничество. Однако Владимир Путин говорил, что участники специальной военной операции, состоящие в ЧВК, должны иметь все права наравне с военнослужащими Вооружённых сил России. По его словам, Минобороны знает о необходимости решить эту проблему, как и федеральное правительство. Президент пообещал, что всё необходимое будет сделано. 

О том, что этот процесс идёт, сообщил во время встречи начальник центра социального обеспечения Свердловского областного военкомата Александр Таранец. Он добавил, что теперь члены семей погибших сотрудников ЧВК, получившие соответствующие ветеранские удостоверения, имеют право на оплату услуг на погребение погибших (умерших) ветеранов наравне с военнослужащими и добровольцами (ранее военные комиссариаты отказывали в приёме соответствующих документов).

На вопросы родных и близких бойцов также ответили сотрудники регионального отделения Социального фонда России - начальник отдела организации социальных выплат Алёна Кузнецова и начальник управления установления социальных выплат Наталия Береговых.

Министр социальной политики Свердловской области Андрей Злоказов и его заместители при общении с вдовами и матерями зафиксировали их обращения о недоработках территориальных подразделений. О них рассказали члены семей участников СВО из 15 муниципальных образований региона - Екатеринбурга, Арамили, Махнёво, Сысерти, Алапаевска, Талицы, Первоуральска, Краснотурьинска, Верхней Пышмы, Ревды, Нижней Салды, Берёзовского, Сухого Лога и Качканара, также на встречу приехали родные погибших сотрудников ЧВК из Челябинской области.

Но не только материальные потребности стали темой общения женщин с чиновниками. Люди говорили о необходимости предоставления равных возможностей для лечения и реабилитации инвалидов и ветеранов СВО, социализации прошедших военные действия бойцов. Все участники встречи совершенно справедливо отметили, что они или получившие ранение защитники Отечества не должны делиться на первую, вторую и ещё какие-либо категории. В этой связи Андрей Злоказов предложил составить список нуждающихся в реабилитации ветеранов и членов их семей и призвал обращаться с данным вопросом непосредственно в министерство или по месту жительства.

Между тем Татьяна Мерзлякова рассказала, что находится в постоянном контакте с присутствовавшим на встрече председателем Совета благотворительного фонда «Объединение ветеранов специальной военной и контртеррористических операций» Иваном Гагариным, поэтому ей известно о всех перечисленных сложностях.

В частности, государственный правозащитник отметила, что ранее обращалась к министру обороны России с вопросом о существующей проблеме получения статуса инвалида боевых действий бывшим сотрудникам ЧВК «Вагнер». На сегодня у многих сотрудников частной военной компании нет выписных эпикризов либо в медицинских документах они идут под позывным и личным номером, а у некоторых из них эти справки даже не сохранились. Поэтому при прохождении ими медико-социальной экспертизы в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. 

В мае текущего года Татьяна Мерзлякова получила из Минобороны России ответ о том, что в настоящее время решение этого вопроса прорабатывается и в случае внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство сотрудники ЧВК будут вправе обратиться в филиал Главного центра военно-врачебной экспертизы ведомства по месту жительства.

Также в настоящее время Уполномоченный подготовила несколько запросов в Минобороны по поводу защиты прав добровольцев. Первый касается компенсации оплаты проезда для членов семей погибших (умерших) сотрудников ЧВК, принимавших участие в спецоперации, к месту погребения за пределами территории нашей страны и обратно. А второй - возможности проработки вопроса о выплатах за государственные награды, полученные сотрудниками частных военных компаний, исходя не из окладов по должности, как это сейчас закреплено в МО РФ, а через установление фиксированной суммы. 

Уполномоченный надеется, что её предложения будут восприняты и найдут скорейший отклик у власти, получив форму нормативно-правовых документов.

Назад к списку