В адрес омбудсмана обратилась жительница дома, расположенного на ул. Нефедова в пгт Арти, мать пятерых несовершеннолетних детей, с просьбой о содействии в объективном рассмотрении вопроса о пригодности/непригодности жилого помещения для проживания.

«В 2013 году на средства материнского капитала я купила 1/2 долю жилого дома…В процессе проживания я производила посильный ремонт: ремонтировала печь, обшила стены гипсокартоном, штукатурила отваливающуюся штукатурку от несущей потолочной балки, выровняла пол ДСП и покрыла линолеумом, произвела замену окон на пластиковые. Так как в процессе проживания выяснилось, что существует опасность обвала потолка, мы вместе с соседом, проживающим в соседней квартире, написали заявление в Администрацию Артинского городского округа с целью признания дома аварийным. Однако комиссия пришла к выводу, что несущая способность здания не нарушена…Фактически вся конструкция крыши сгнила и может не выдержать в зимний период давления снега, балка на чердаке лопнула, она была привязана проволокой, но и это крепление тоже лопнуло…».

В ходе работы с обращением Уполномоченному по правам человека в Свердловской области стало известно, что Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением Главы Администрации Артинского ГО, жилое помещение, где проживает женщина и ее несовершеннолетние дети, подлежит капитальному ремонту.

Анализ заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, позволил Уполномоченному по правам человека в Свердловской области сделать следующий вывод: в нарушение требований ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, при рассмотрении вопроса о выявлении оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу в состав межведомственной комиссии не были включены представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека.

Более того, несмотря на то, что в доме существует угроза жизни и здоровью граждан, в ходе визуального обследования МКД не дана оценка состояния несущих конструкций и степени биологического повреждения элементов конструкций, не исследованы показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов, не использованы инструментальные методы обследования конструкций дома. Отсутствует и заключение специализированной организации.

Таким образом, по оценке Татьяны Мерзляковой, решение о признании жилого помещения по ул. Нефедова подлежащим капитальному ремонту принималось в нарушение требований Положения.

С просьбой о проведении проверки по обращению Уполномоченный по правам человека в Свердловской области обратилась в прокуратуру Артинского района.

В ходе проверки прокуратурой Артинского района установлено, что осмотр указанного жилого помещения произведен межведомственной комиссией с нарушениями требований действующего законодательства.

Доводы обращения в результате проверки нашли свое подтверждение в полном объёме.

По результатам проверки прокуратурой района в Артинский районный суд направлено административное исковое заявление в интересах заявительницы о признании незаконным заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции и обязании межведомственной комиссии провести повторно обследование жилого помещения.

Ситуация находится на контроле у Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Татьяны Мерзляковой.