15 октября 2019

Вопросы обеспечения трудовых прав граждан предпенсионного возраста и другие рассмотрели в Государственной инспекции труда. Участие в обсуждении принял сотрудник аппарата Уполномоченного

Консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Н. А. Черных 15 октября приняла участие в публичном обсуждении доклада по правоприменительной практике Государственной инспекции труда в Свердловской области за 3 квартал 2019 года.

В ходе заседания рассматривались следующие вопросы: "Основные нарушения, выявляемые в ходе надзорно-контрольных мероприятий", "Соблюдение работодателями предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод в зависимости от возраста".

Руководитель Государственной инспекции труда Ф. А. Кравцов проинформировал присутствующих на публичном обсуждении доклада об основных результатах деятельности за обозначенный период, в том числе выявленных нарушениях и принятых мерах.

Так, за период с января по сентябрь 2019 года в порядке реализации представленных полномочий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей было проведено 2265 проверок: 193 плановых и 2072 внеплановых. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение количества внеплановых проверок на 24,5%, количество плановых проверок также снизилось на 7,6%.

За восемь месяцев 2019 года государственной инспекцией труда выдано 1903 предписания, что по сравнению показателем за период с января по сентябрь 2018 года (1564) свидетельствует о тенденции роста выявления нарушений трудового законодательства на 21,7%.

В текущем году, как и прежде, наиболее часто государственными инспекторами выявляются нарушения, касающиеся оплаты труда работников, а также нарушения, связанные с охраной труда.

За восемь месяцев 2019 года должностными лицами Государственной инспекции труда в Свердловской области были наложены денежные штрафы за несоблюдение трудового законодательства на общую сумму более 100 миллионов рублей.

По требованию инспекции за период с января по сентябрь 2019 года произведена выплата заработной платы на сумму более 169 миллионов рублей, что на 20% меньше аналогичного периода прошлого года.

Количество обращений, поступающих в государственную инспекцию труда, по сравнению с данными за прошлый год снизилось на 9,8%.

Наиболее актуальными по-прежнему являются вопросы невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, заключения трудовых договоров с работниками, нарушения в области охраны труда, касающиеся, в том числе, медицинских осмотров, средств индивидуальной защиты, специальной оценки условий труда.

По оценке руководителя Государственной инспекции труда в Свердловской области, факты отсутствия трудовых договоров с работниками наиболее часто выявляются в сфере оказания услуг, в том числе, по охране, уборке, автоперевозкам, организации питания.

Что касается обеспечения соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста, то по данным Управления статистики по Свердловской области на II квартал 2019 года из 2 млн 108 тысяч работающих граждан в Свердловской области на предприятиях трудятся 91,9 тысяч мужчин предпенсионного возраста (от 55 до 59 лет), и 105 тысяч 600 женщин в возрасте от 50 до 54 лет.

Государственной инспекцией труда в Свердловской области проводится работа по обеспечению соблюдения трудовых прав граждан предпенсионного возраста (50 лет и старше для женщин, 55 лет и старше для мужчин).

Организован мониторинг акций протеста, проводимых по вопросам повышения пенсионного возраста, в большинстве случаев обеспечивается присутствие сотрудников инспекции на таких акциях. Информация о планируемых и проведенных акциях незамедлительно направляется в Роструд.

В рамках межведомственного взаимодействия проводятся рабочие встречи с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области по вопросам определения количества граждан предпенсионного возраста, работающих в организациях всех форм собственности; проведения разъяснительной работы о соблюдении трудовых прав граждан указанной категории; организации заседаний межведомственных комиссий, сбора сведений о предполагаемых увольнениях указанных работников.

Согласовано направление в Инспекцию копий обращений работников указанной категорий (в случае поступления таких обращений в учреждения службы занятости населения области).

Уполномоченный по правам человека доводит до сведения граждан предпенсионного возраста номер телефона горячей линии по вопросам нарушения трудовых прав граждан предпенсионного возраста: 8 (343) 354-72-71.

Как стало известно Уполномоченному, за 8 месяцев 2019 года на телефон "Горячей линии" поступило 157 звонков, в том числе, по вопросам увольнений (в том числе, незаконных), невыплаты заработной платы, регистрации ранее отправленных Почтой России заявлений, порядка подачи заявлений, предоставления отпусков.

С 1 сентября 2018 года в Инспекции организована работа Консультационного пункта для граждан предпенсионного возраста по вопросам обеспечения их трудовых прав. Место размещения Консультационного пункта: г. Екатеринбург, ул. Мельковская, д. 12, кабинет 107. График приема работников предпенсионного возраста в Консультационном пункте: понедельник, вторник с 14 до 17 часов; среда, четверг с 9 до 13 часов.

За 8 месяцев 2019 года Государственной инспекцией труда было проведено 46 проверок, из них предварительных – 36, внеплановых – 10. В результате выявлено 10 нарушений в отношении работников предпенсионного возраста.

Все, затронутые в ходе обсуждения доклада вопросы, находятся в фокусе внимания Уполномоченного. Взаимодействие с Государственной инспекцией труда в Свердловской области по поставленным вопросам продолжается. При этом реализация такого конституционного права граждан в области труда, как защита от дискриминационных действий работодателя, возможна, по мнению Уполномоченного, только при дальнейшем совершенствовании и расширении толкования правовых норм, содержащих запрет на дискриминацию в трудовых отношениях. 

Назад к списку