Панель управления
Панель управления
Панель управления
Размер шрифта:
 
 
 
Панель управления
Цвет сайта:
 
 
Панель управления
Изображения:
Вкл.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области

Доступность. Доброжелательность. Действенность.

4 февраля 2020

Татьяна Мерзлякова: все поправки в Конституцию рассмотрим

Зачем нужны поправки

Больше всех меня в этом убедил Михаил Федотов, он рассказал, что Конституция США была принята в 1789 году. С того времени было внесено всего 27 поправок, но все они были внесены в течение тринадцати первых лет. Даже недавние корректировки совершенствовали те 27 поправок.

Я сторонник того, что наши базовые ценности вобрали в себя всё самое лучшее, что было в мире, поскольку у нас самая молодая конституция из больших государств, но всегда есть вопросы. Например, мы прописали, что Россия – социальное государство, но в тексте не хватает именно серьёзных социальных статей. Сейчас две из них внесены президентом, обсуждается и много других. Я не знаю, сколько в итоге войдёт в текст, но одна-две должны.

В поправках важно каждое слово. Например, мы очень долго спорили из-за одного момента. Президент предложил включить в Конституцию положение, гарантирующее регулярную индексацию пенсии. Несколько депутатов внесли предложение поменять "регулярно" на "ежегодно". Казалось бы, одно слово, но я отстаивала предложение президента.

Действие международного права

Статья 15-я, 3 и 4 части остаются прежние. Это означает, что международное право вписано в российское правовое пространство. Единственное, что сейчас в поправке говорится о том, что международное право действует на территории России, но Конституция превыше этого – именно она, а не законодательство.

Это очень непростая ситуация. Правозащитники требуют обязательно не писать того, что Конституция главенствует, а другая группа абсолютно с противоположными мнениями требует обеспечить суверенитет и убрать и 15-ю статью, с 3 и 4 частями. Для меня споры вокруг поправок показали (а я активно общаюсь с самыми разными людьми), что очень много диаметрально противоположных позиций у жителей одного государства и даже нашего одного города.

Ход голосования

Когда я вошла в рабочую группу, мне сказали, что я должна подготовить предложения по общественному наблюдению, потому что очень важно, чтобы общество в этом участвовало. Я свои предложения подготовила, но сегодня пока ещё не ясно, как что будет проходить. Историки считают, что мы всё-таки должны сперва дать народу проголосовать, а потом уже президенту. Мне кажется, такую же позицию занимает и президент. На первом заседании рабочей группы я именно этот вопрос задала Владимиру Владимировичу. Я спросила: Каким вы видите всенародное голосование? Он сказал: "Над этим мы с вами и будем работать".

Я слышала много мнений от юристов о том, что вариант с голосованием после принятия первой части поправок юридически более точен, но, судя по всему, позиция Путина в том, что пусть сначала проголосует народ.

Нужен ли Бог в Конституции

Вы знаете, я отвечаю за человека и сделаю всё, что от меня зависит, чтобы человек в Конституции остался в таком виде, в каком он был. Права и свободы гражданина, достоинства человека остаются высшей ценностью государства. Я останусь на этом.

Роль Госсовета

У нас уже есть закон "О бесплатной юридической помощи", он стал последним, который был принят в обеспечение действия Конституции. Точно так же, наверно, будет принята статья "О Госсовете", это будет конституционный закон. Прописывать подробно, что такое Госсовет, никто в Конституции не должен.

Поскольку этот орган есть, задаются вопросы: а зачем они собираются, насколько они рекомендательны и насколько обязательны? Я думаю, что это будет орган, который будет выдавать какие-то обязательные рекомендации в определённой сфере.

Сроки голосования

Пока еще никто не поменял 12 апреля на другую дату, но я вижу, что никто не предвидел того объёма поправок, которые сейчас идут, поэтому прежняя гонка приостановилась. Нам сказали: "Нет, давайте будем работать спокойно над всеми поправками".

Я уже даже создала волонтёрскую группу из студентов юридического университета, они оформляют наши письма, в которых приходят поправки. Писем идёт очень много, и, судя по темпам работы, нас уже не просят не обращать внимания на какую-то долю поправок и идти дальше. Нужно рассматривать всё.

https://storage.obltv.ru/video/akcent030220.mp4

4 февраля 2020 года, программа "Акцент" на ОТВ 

Вернуться к списку