Панель управления
Панель управления
Панель управления
Размер шрифта:
 
 
 
Панель управления
Цвет сайта:
 
 
Панель управления
Изображения:
Вкл.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области

Доступность. Доброжелательность. Действенность.

25 июля 2019

Цена жизни – соблюдение закона. Решая вопрос о возвращении в Республику Узбекистан гражданина этой страны, его противотуберкулёзного лечения, Уполномоченный по правам человека выявила ряд проблем

В Екатеринбурге в центральной городской клинической больнице № 6 находился на излечении гражданин Республики Узбекистан, после оказания ему бесплатной экстренной помощи был установлен диагноз: туберкулёз в открытой форме. Гражданин Узбекистана нуждался в специализированной противотуберкулёзной помощи.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 6 марта 2013 г. № 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации" "Медицинская помощь в плановой форме оказывается при условии представления иностранным гражданином письменных гарантий исполнения обязательства по оплате фактической стоимости медицинских услуг или предоплаты медицинских услуг исходя из предполагаемого объема предоставления этих услуг". Для перевода в специализированное противотуберкулёзное лечебное учреждение и оказания соответствующей помощи на территории Российской Федерации иностранному гражданину необходимо предоставить документ, удостоверяющий личность и гарантии по оплате фактической стоимости услуг. 

Медицинской страховки у этого иностранного гражданина не было, срок действия паспорта гражданина Узбекистана истёк.

Уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова обратилась к Министру здравоохранения области с просьбой, учитывая характер заболевания, опасность распространения туберкулёзной инфекции в случае его выписки без дальнейшего лечения, разрешить перевод гражданина Узбекистана в специализированное противотуберкулёзное учреждение до решения вопроса о его возвращении в Республику Узбекистан. 

Обратилась Татьяна Мерзлякова и в Генеральное консульство Республики Узбекистан в Екатеринбурге, с просьбой решить вопрос выдачи свидетельства на возвращение в максимально короткие сроки, а также, по возможности, оказать ему содействие в возвращении в Республику Узбекистан для получения своевременного противотуберкулёзного лечения.

17 июля этот человек скончался.

Уполномоченный по правам человека связался с полицией села Шуралисай в Республике Узбекистан с просьбой установить более точное место проживания родственников умершего гражданина, чтобы сообщить им о его смерти и оказать помощь в транспортировке тела на родину, если в этом будет необходимость.

Как сообщили вчера Татьяне Мерзляковой, полицейские оперативно нашли родственников, дали родителям телеграмму о смерти сына. Как оказалось, они его искали около двадцати лет. Сейчас брат покойного, проживающий в России, решает вопросы перевозки тела на родину. 

Надеется Татьяна Мерзлякова и на помощь Генерального консула Узбекистана в городе Екатеринбурге.

Этот грустный случай выявил проблемы как нормативной базы, так и исполнения действующего законодательства. Действительно, согласно п.5 ст.27 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. "О порядке выезда и въезда в РФ" при въезде в Российскую Федерацию у иностранного гражданина должен быть действующий в России медицинский полис. До его предоставления въезд в Российскую Федерацию не разрешается. Нахождение на территории Российской Федерации без медицинского полиса является нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания на территории Российской Федерации (статья 18.8. 1 КоАП РФ), что влечёт наложение штрафа от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением из РФ. Однако на практике наличие полиса добровольного медицинского страхования при пересечении границы никто не требует. Более того, обязательного наличия полиса не требуется и при оформлении въездной визы в консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом. 

Возникает вопрос — почему не работает закон — ведь наличие полиса на пользу, в первую очередь, как иностранным гражданам в случае заболевания, так и снизило бы затраты лечебных учреждений в случае необходимости оказания медицинской помощи, которая не является экстренной. Конечно, при этом полис должен быть не просто "бумажкой для въезда", а давать право на реальную медицинскую помощь. Лечение же инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, должно в любом случае быть бесплатным, в первую очередь в интересах граждан Российской Федерации. Ведь человека с таким заболеванием нельзя даже посадить в самолёт для отправки на Родину. Но, одновременно с этим, необходим и механизм межгосударственных расчётов за такое лечение. 

Вернуться к списку