Панель управления
Панель управления
Панель управления
Размер шрифта:
 
 
 
Панель управления
Цвет сайта:
 
 
Панель управления
Изображения:
Вкл.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области

Доступность. Доброжелательность. Действенность.

17 мая 2019

Организовать независимое наблюдение за опросом общественного мнения о строительстве храма в сквере у театра драмы предложила Уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова

 Сегодня на встрече с журналистами глава города Екатеринбурга Александр Высокинский сказал, что компанию, которая будет проводить опрос, определят депутаты городской Думы.

Татьяна Мерзлякова напомнила, что проведение опроса предусмотрено Уставом муниципального образования "Город Екатеринбург" и федеральным законодательством. На основании этих документов жители Екатеринбурга могут участвовать в опросе.

- При любой форме опроса планируем организовать в постоянном режиме мониторинг процедуры опроса от момента начала организации процесса до подведения итогов независимыми наблюдателями, выбранными из представителей общественности, — сказала Татьяна Мерзлякова. — Будем находить способы и возможности проконтролировать ход опроса, чтобы обеспечить его максимальную прозрачность. Используем опыт организации работы Центра общественного наблюдения за выборами, который хорошо себя зарекомендовал в единый день голосования в минувшие два года. 

Опыта организации такого независимого наблюдения за опросом в России нет. Переговорила по этому поводу с представителем российского движения "Голос", депутатом Екатеринбургской городской Думы Константином Киселевым, независимыми социологами.

«

Слушать беседу в эфире радиостанции "Эхо Москвы в Екатеринбурге".

»

Разъясняем, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Екатеринбург" опрос граждан является формой непосредственного осуществления населением муниципального образования местного самоуправления и участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 22 Устава муниципального образования "Город Екатеринбург" регламентирует проведение опроса граждан.

В частности, статья предусматривает, что "опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений городской Думой, Главой Екатеринбурга, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер" (п.1).

В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом (п.2).

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городской Думы, и решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой.

Указанной статьёй также установлено, что жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Согласно пункту 9 статьи 44 решением городской Думы на Избирательную комиссию могут быть возложены полномочия комиссии по проведению опроса граждан.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в части регулирования вопросов организации и проведения опроса граждан, предусмотрел, что решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования, и "в нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан должны быть установлены:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе" (п.5 ст. 31).

Вернуться к списку