Панель управления
Панель управления
Панель управления
Размер шрифта:
 
 
 
Панель управления
Цвет сайта:
 
 
Панель управления
Изображения:
Вкл.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области

Доступность. Доброжелательность. Действенность.

28 февраля 2019

Татьяна Мерзлякова выступила на итоговом заседании коллегии областной прокуратуры

 Выступая перед участниками заседания коллегии прокуратуры Уполномоченный по правам человека отметила семь важных эпизодов совместной с надзорным ведомством работы в минувшем году.

Первое, Президент России в своем послании Федеральному Собранию называет Верховный Суд и Генеральную прокуратуру главными защитниками человека. Уполномоченный подчеркнула, что люди также считают, поэтому принципиально важно не подводить доверие людей.

Баранчинский электромеханический завод второй раз спасали от банкротства. К сожалению, не удалось. Пять месяцев люди не получали заработную плату. Большую роль сыграло то, что все-таки удалось заставить работодателя рассчитаться с населением. Лишь благодаря слаженным действиям сотрудников Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области удалось добиться выплаты рабочим заработной платы.

Уполномоченный привела неутешительную статистику рассмотрения Арбитражным судом Свердловской области дел о банкротстве. В 2017 году в суд поступило 2724 заявления о банкротстве, в 2018 уже – 3332. Оздоровлением закончилось в 2017 году – 3 дела, в 2018 — 2. По факту преднамеренного банкротства до суда дошли единицы. Терпеть населению подобные обстоятельства становится невозможно. Доходит до того, что уже простой житель понимает какие схемы существуют, для чего происходит то, для чего – это.

Второй эпизод связан с тем, когда мы говорим, что платить уже нечего, что предприятие обанкрочено и там уже ничего не осталось. В качестве примера Уполномоченный назвала банкротство муниципального унитарного предприятия Дегтярская швейная фабрика. Четыре года шло его банкротство, четыре года люди терпеливо ждали заработную плату. Благодаря позиции Губернатора Свердловской области, действиям Министерства финансов Свердловской области были выделены деньги муниципалитету для того, чтобы рассчитаться с людьми. К сожалению, надежды на компетентность конкурсного управляющего и всех, кто занимается этим конкурсным производством, что они сами рассчитаются с бывшими работниками, не оправдались.

Первичная оценка активов была на уровне чуть более 14 миллионов рублей (здание фабрики, оборудование, гараж). А в итоге от продажи имущества получили пятьсот тысяч рублей — в 26 раз меньше, чем результат первичной оценки. Четыре года что-то делалось с этими активами. Никто за эти факты не понес ответственности. На этот эпизод Уполномоченный просила участников коллегии обратить особое внимание.

Третий эпизод – ситуация, сложившаяся в городе Камышлов, когда люди ставили подписи в бумагах, свидетельствующих о том, что берутся кредиты в Сбербанке, эти средства передали застройщику. Дважды прокуратура меняла позицию по застройщику. Последняя позиция, конечно же, самая принципиальная и правильная. Однако люди все же оказались виноватыми перед Сбербанком, сейчас с них будут взыскивать по полтора-два с половиной миллиона рублей.

Татьяна Мерзлякова констатировал, что ситуация в судебных спорах в целом по России складывается в пользу банков. Она обратила внимание прокуроров на то, что тихо ушел со своего поста руководитель Камышловского отделения Сбербанка, непосредственно причастный к заключению потенциальными застройщиками кредитных договоров. Подробно об этой непростой ситуации сказано в ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека.

Четвертый эпизод, на которой Уполномоченный по правам человека заострила внимание – нелегальная заработная плата, теневая занятость. Много людей приходят на прием к Уполномоченному, не получив заработанных денег. Татьяна Мерзлякова отметила, что, безусловно, работать без оформленных в установленном законодательством порядке трудовых отношений неправильно. Однако, не все так просто. Конечно же, люди бы шли работать по трудовому соглашению.

У Уполномоченного сложилось впечатление, что не осталось такой клининговой компании, которая в полной мере платила бы людям заработную плату. С этими компаниями рассчитываются предприятия, учреждения, а они, в свою очередь, зарплату людям не платят. Случается так, что рабочую силу завозят из стран ближнего зарубежья, из наших отдаленных деревень. Отработав, мигранты выдворяются сразу же, причем за счет российского государства. Кто-то на этом заработал… По-другому не сказать!

Татьяна Мерзлякова отметила положительную работу в этом направлении прокурора города Екатеринбурга. Да, люди виноваты, они не понимали, что нельзя работать без надлежащего оформления документов. А где, спрашивается, им еще работать?! Их просто заставляет жизнь.

Пятый эпизод о том, что иногда, к сожалению, по каким-то формальным нарушениям прокуроры готовы снести дом, готовы посадить человека за формальные нарушения при строительстве. В качестве примера она привела ситуацию в городе Качканар, где при строительстве дома было захвачено 2 метра муниципальной земли в каком-то тупике.

Много обращений, поступающих к Уполномоченному, касаются постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилья, а к Губернатору таких обращений поступает еще больше. В прокуратуре также хватает подобных обращений. Но, когда человек сам строит дом и допустил небольшое нарушение, необходимо вместе выходить из трудных, неоднозначных ситуаций, а не заканчивать их Уголовным кодексом…

Шестой эпизод — о жилье для детей-сирот. Уполномоченный отметила, что в настоящее время наступил период, когда жилье, представлявшееся по договору специализированного найма, стало предоставляться в социальный наем. Уже появились первые тревожные сигналы о черных риелторах, заинтересованных в этом жилье. У глав муниципалитетов сформировался страх перед органами прокуратуры в связи с отсутствием правовых оснований для торможения сделки. В связи с этим Татьяна Мерзлякова обратилась к сотрудникам надзорного органа с просьбой внимательно отслеживать первые заключаемые договоры социального найма на предмет исключения дальнейших каких-либо преступных проявлений со стороны недобросовестных лиц.

Седьмой эпизод, затронутый Уполномоченным по правам человека, связан с необходимостью развивать умение прокуроров работать с социальными сетями, Интернет-пространством. Татьяна Мерзлякова положительно отметила работу прокуратуры в связи с недавней трагедией в городе Березовский. Там прокурор спас общество от грандиозного резонанса, который мог бы развиться, в случае, если бы из Интернета не была изъята видеозапись жестокого обращения подростков со своим сверстником, приведшего к смерти. Уполномоченный выражает надежду на то, что практика работы прокурора будет обобщена и использована в дальнейшей работе.

Завершая выступление, Уполномоченный по правам человека поблагодарила Свердловскую и Нижнетагильскую межрайонные природоохранные прокуратуры за качество проводимых надзорных мероприятий. Также положительно отмечены подразделения прокуратур по надзору за исполнением законодательства в исправительных учреждениях. Татьяна Мерзлякова поблагодарила заместителя прокурора Свердловской области за рабочие встречи, проводимые с членами Общественной наблюдательной комиссии области, отметила эффективное положительное взаимодействие, особо подчеркнув необходимость употребления "прокурорской власти" исключительно на пользу человека.

Вернуться к списку