Панель управления
Панель управления
Панель управления
Размер шрифта:
 
 
 
Панель управления
Цвет сайта:
 
 
Панель управления
Изображения:
Вкл.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области

Доступность. Доброжелательность. Действенность.

7 февраля 2018

Проблемы взыскания долгов с иностранных граждан необходимо решать, не нарушая их права

Поводом для совещания стали письма и обращения иностранных граждан с жалобами на длительное нахождение в Центре временного содержания УМВД России по г. Екатеринбургу из-за ограничения выезда за пределы РФ, наложенного службой судебных приставов в рамках исполнительных производств. В своих письмах заявители отмечали, что средств на погашение долгов не имеют, просили омбудсмана помочь уехать домой, поскольку в условиях спецучреждения заработать ничего не смогут.  

В совещании приняли участие: судья Свердловского областного суда Т.Н.Чиркова, прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан прокуратуры Свердловской области М.А.Коростелев, прокурор г. Екатеринбурга С.В.Кузнецова, заместитель прокурора г. Екатеринбурга В.Ф.Курьякова, старший помощник прокурора г. Екатеринбурга А.М.Малых, начальник Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области О.Г.Петрова, начальник отделения по вопросам депортации и реадмиссии отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области Р.А.Головин, начальник отдела международной правовой помощи Главного управления министерства юстиции РФ по СО М.Г.Богомолова, и.о. начальника отдела координации деятельности териториальных органов Главного управления министерства юстиции РФ по СО З.М.Акбашева, начальник отдела специального учета управления безопасности ГУФСИН России по СО Е.А.Медовикова, заместитель руководителя Управления федеральной службы судебных приставов по СО Е.В.Сидорова, начальник Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу О.В.Хохлов, юристы правозащитной сети "Миграция и право" М.Б.Полянина, И.Ю.Некрасова, В.Е.Гайдаш.

Т.Г.Мерзлякова попросила собравшихся рассказать о причинах сложившейся ситуации и возможных вариантах ее справедливого разрешения.

Начальник Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области О.Г.Петрова рассказала, что в настоящее время в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу находится 5 человек, выезд которых за пределы РФ был ограничен. Временно проблема депортации таких иностранцев была урегулирована на уровне двух ведомств: Министерством внутренних дел РФ совместно и Федеральной службой судебных приставов была достигнута договоренность о снятии ограничений на выезд с иностранных граждан, в отношении которых имеется решение о нежелательности пребывания на территории РФ. Иностранные граждане, имеющие неоплаченные долги, в ближайшее время будут отправлены домой.

Заместитель руководителя Управления федеральной службы судебных приставов по СО Е.В.Сидорова подтвердила, что ограничения на выезд подлежащих депортации иностранных граждан были сняты и пока не будут налагаться, однако отметила, что такой порядок не предусмотрен действующим законодательством, он не позволяет приставу закрыть исполнительное производство. Долг останется неоплаченным, так как ни одно международное е соглашение РФ не позволяет взыскать с иностранного гражданина уголовный штраф в стране его исхода. Также открытым останется вопрос о погашении долга или выплаты иностранным гражданином компенсаций физическим лицам, проживающим на территории Российской Федерации.

По мнению правозащитников, ограничение выезда и нахождение иностранных граждан в условиях Центра временного содержания без правовых оснований нарушает их право на свободу и личную неприкосновенность. По словам прокурора г. Екатеринбурге С.В.Кузнецовой, сегодня правоохранительная и исполнительная система стала заложником ситуации, нет четкой процедуры исполнения принятых судебных решений. И без внесения изменений в действующее законодательство ситуацию разрешить невозможно.

Т.Г.Мерзлякова отметила, необходимо найти такое решение, которые позволило бы с максимальной возможностью соблюсти и права людей, пострадавших от действий осужденных иностранных граждан. Отсутствие у осужденных средств или их нежелание оплачивать долги не должны вести к смягчению наказания, назначения им за то же преступление иного наказания, чем гражданам РФ. Она просила всех участников встречи выслать свои предложения, которые будут систематизированы с участием сотрудников прокуратуры Свердловской области и г. Екатеринбурга направлены в адрес Уполномоченного по правам человека Т.Н.Москальковой и председателя комитета по законодательству Государственной Думы РФ П.Крашенинникова. Также Т.Г.Мерзлякова намерена обратиться к председателю Свердловского областного суда А.А.Дементьеву с просьбой обобщить практику исполнения судебных решений, вынесенных в отношении иностранных граждан. 

Вернуться к списку