Следить за новостями:

RSS

12 сентября 2018

Татьяна Мерзлякова выступила с докладом на межрегиональной научно-практической конференции "Актуальные вопросы соблюдения и защиты прав человека и успешные региональные практики"


12 сентября 2018 года в г. Калуге проводится Межрегиональная научно-практическая конференция "Актуальные вопросы соблюдения и защиты прав человека и успешные региональные практики", посвященная 15-летию создания института Уполномоченного по правам человека в Калужской области.

В работе конференции, организованной калужским Уполномоченным Юрием Зельниковым, принимают участие Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова и региональные уполномоченные по правам человека. Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова выступила на конференции с докладом.

Доклад свердловского омбудсмена "Три "Д" института Уполномоченного по правам человека. Доступность, доброжелательность, действенность" вызвал интерес у правозащитного сообщества, а последовавшее обсуждение подтвердило актуальность избранной темы.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова отметила, в частности, что доступность, доброжелательность и действенность – "три кита", на которых региональный Уполномоченный по правам человека должен строить свою работу. Это – не принципы деятельности Уполномоченного, скорее – принципы организации всей его работы.

Говоря о принципе доступности, она обратила внимание участников дискуссии на три важных, по её мнению, замечания. Первое из них связано с тем, что Уполномоченный по правам человека осуществляет свою правозащитную работу в тесном взаимодействии с судами, прокуратурой, другими правоохранительными органами. В отличие от этих органов он не наделен официальной властью, не может аннулировать или исправлять решение, издавать приказы и т.д. Он осуществляет контроль и расследование нарушений прав человека с точки зрения не только законности, но и целесообразности, добросовестности. Уполномоченный не обязан основывать свои решения только на правовых доводах. Напротив, Уполномоченный по правам человека, возможно, – единственный, кто может обосновывать их моральными аргументами, не помещая в юридические рамки.

Особое внимание Татьяна Мерзлякова уделила взаимодействию регионального уполномоченного по правам человека со средствами массовой информации. Именно СМИ, по её мнению, делают Уполномоченного более доступным для людей, доносят его позицию по самым злободневным вопросам до широких кругов, позволяют увидеть его реальную повседневную правозащитную работу.

Второе важное замечание относится к необходимости обеспечения личной доступности Уполномоченного по правам человека для людей. Такая доступность, как считает Татьяна Мерзлякова, обеспечивается на приёмах населения, проводимых Уполномоченным как в своём офисе, так и на выездах в территории, встречах с трудовыми коллективами производственных предприятий, школ, больниц, при посещение войсковых частей, общественных организаций.

И третье (что является очевидными преимуществами института региональных Уполномоченных) – это географическая близость, знание социальной, экономической, политической, национальной и иной специфики своих регионов.

Татьяна Мерзлякова отметила, ссылаясь на свою многолетнюю практику, что такая доступность обеспечивается создаваемыми на местах общественными приёмными и общественными помощниками Уполномоченного, а также проводимыми на местах совместно с институтами гражданского общества – НКО и адвокатурой – бесплатными консультациями для граждан.

Говоря о доброжелательности какпринципе работы, омбудсмен подчеркнула, что имеет в виду особый стиль поведения Уполномоченного по правам человека и сотрудников его аппарата. Она отметила, что к Уполномоченному обращаются люди, которые уже столкнулись с государственной машиной, и о чиновничестве у таких посетителей своё "особое мнение". К сожалению, практика показывает, что, несмотря на конкурсные процедуры по отбору государственных и муниципальных служащих, прослушанные ими в вузах спецкурсы по психологии и основам коммуникации, в общей своей массе чиновники не склонны к доброжелательному взаимодействию с нашими заявителями, правдоискателями, правозащитниками.

Татьяна Мерзлякова считает, что по этой причине надо тщательно подходить к подбору сотрудников в аппарат Уполномоченного по правам человека, обращая внимание на их личные качества. Вежливость и корректность в обращении. Тактичность, деликатность, уважительное отношение к человеку.

Действенность – это, по мнению свердловского омбудсмена, высокая результативность работы с обращениями граждан. В связи с этим Татьяна Мерзлякова обозначила свою позицию в дискуссии, возникшей по поводу попыток установить в законодательстве конкретный срок для рассмотрения Уполномоченным по правам человека обращений заявителей и достижения по обращениям положительного результата.

Она подчеркнула, что для Уполномоченного по правам человека ответ на вопрос о том, что важнее – срок или результат – очевиден. Уполномоченный работает на результат. Омбудсмен сослалась на свою практику, в которой немало примеров, когда для положительного решения вопроса, жизненно важного для заявителя, требовался не один месяц, а, порой, более долгое время. Например, для защиты прав известного уральского коллекционера, которому представители органов публичной власти предлагали отказаться от права собственности на уникальную коллекцию минералов (в целях сохранения этой коллекции), потребовалось длительное время. Но Уполномоченный защитил права собирателя коллекции, и коллекцию тоже удалось сохранить. Она привела и другие примеры, подтверждающие, что для решения отдельных вопросов, таких как изменение законодательства, порой требуется кропотливая, многомесячная работа.

Выступление Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Татьяны Мерзляковой вызвало большой интерес у участников конференции.

Назад к спискуНазад к списку

12 сентября 2018
Извлечь урок, за который заплачено болью и потрясениями народов России. Открытие выставки архивных документов "Гражданская война на Урале"

12 сентября 2018 года в Доме журналистов состоялось торжественное открытие выставки архивных документов, предоставленных архи

12 сентября 2018
Полицейские были не правы, задержав журналистов на митинге в Екатеринбурге. Уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова выступила с заявлением по этому поводу

В единый день голосования Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова с раннего утра в Центре

11 сентября 2018
Юрист проекта "Неотложка" помогает получить паспорт бывшему заключённому…

Юрист нашего проекта "Неотложка" продолжает консультировать граждан. Как правило, обращаются за помощью те, кого традиционно

Все новости в категории

Правительство Свердловской области
официальный сайт
Государственные услуги
Портал государственных услуг
Министерство социальной политики Свердловской области
.
Единый портал госуслуг
Единый портал государственных и муниципальных услуг
Самозапись.ру
Запись на прием к врачу
Уральская семья
Программа демографического развития
Защита прав потребителей Свердловской области
Сайт содержит базу данных результатов проведенных проверок, на предмет нарушения прав потребителя, а также обеспечивает возможность оперативного поиска необходимой информации по заданным параметрам (по объектам, организациям, производителям).
 
 
Закрыть слой Закрыть

Полная карта органов власти Свердловской области